承包林地盖别墅 北京首例非法占用农用地案公诉

  亲戚朋友包庇被诉

  2010年5月,张某因涉嫌非法占用农用地被北京市公安局森林公安分局调查后,张某为逃避法律制裁,到处“想办法”、“找路子”。他将侄子严某等人纠集到一起吃饭,称其现在正在被调查,通过查询相关法律书籍得知非法占用林地不够10亩,就不会被追究刑事责任。他提出让严某等人以签订虚假土地承包合同的方式为其脱罪。

  此后严某与张某签订了承包土地约4.9亩的虚假合同,其他几人也分别与张某签订了虚假的土地承包合同,对外说是分别承包土地投资盖房。但是,这种鬼把戏根本站不住脚。侦查人员询问他们在哪找到施工队,花了多少钱,投资的钱从哪儿来,几个人回答不出,立马露了馅。张某自知无法蒙混过关,全盘承认。妄图钻法律空子的做法也“连累”帮忙的亲戚朋友涉嫌包庇罪。

  村主任违法包地也被诉                    

  张某能够顺利开工建别墅,得益于那纸《承包合同》。

  检察官介绍,在峪口村原村委会主任陈某与张某签订的《土地承包合同》上,土地用途一栏中标有“房地产开发”的字样。而这纸合同也作为购房合同的附件一并给了购房者,村委会还提供公章,进行证明。这直接改变了土地性质,也成为让购房者敢于购买的重要因素。

  因认为陈某同样涉嫌非法占用农用地,检察院建议公安机关进行追捕。目前,陈某一案也已被移

  送至检察院审查起诉。

  检察官介绍,陈某辩称自己不知道承包出去的这片土地是什么性质的。可是我国对土地有非常严格的勘测划定,这片地就是今后国家拿来进行绿化种植林木的。这些都有档案记载。作为一任村主任,不知道这些实在说不过去。

  违法开发别墅公开叫卖

  记者在网上搜索发现,违法开发的峪泉湖庄园曾经在网上公开叫卖。按照广告的宣传,每幢别墅建筑面积200至300平方米,距市区约50公里。从实景图中可见,别墅区都是半山独栋别墅,错落有致,四周树木环绕,别墅区前还有一条天然水系流经,依山傍水,环境优美。

  按照宣传中的售价,每平方米7000元左右。但是该别墅的产权问题已经遭到质疑。有些看过房子的买房人发帖说:“打销售电话刚问是什么产权,对方马上警觉起来,很不客气地说‘你连房子都没看,问产权干什么。’就给挂了。”

  还有放弃购买的人说,峪泉湖的房子不错,绿化和很多绿植都是天然的,是山上的别墅,价格也不算贵。但是最后没买就是因为房子是小产权。既没有销售许可证,也没有产权证。

  如今,峪泉湖山庄留下了一个严重的“后患”:房子是违法开发的,但购房人已经花了一两百万买房,装修入住。张某自称开发这个项目没挣到钱,退钱大概是不可能的了。这片农用地的处置和几十幢别墅的去留成了麻烦。

  检察官说法

  《中华人民共和国土地管理法》将土地分为农用地、建设用地和未利用地,法律严格限制农用地转为建设用地。这其中所说的“农用地”包括耕地、林地、草地等。张某非法占用农用地并改变其用途在上面盖别墅的行为,违反了土地管理法规,造成林地大量毁坏,已涉嫌构成非法占用农用地罪,依法应判处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

  严某明知张某因非法占用农用地被立案侦查,为了掩盖张某的犯罪事实,他向司法机关在关键情节上做虚假证明,已涉嫌构成包庇罪,依法应判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 本报记者 孙莹

  通讯员 高金春 邱江华

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