江山蜂业的“变法”实践
恒亮公司出示的一份蜂场养蜂记录
现实中，在中国蜜蜂之乡--浙江省江山市，中国蜂产业的尴尬局面正悄然被改写。
江山市养蜂产业化协会提供的数据显示，截至2010年，江山蜂业规模与经济效益已连续19年位居全国各县市第一。在这个小小的县级市，有蜂业、蜂产品公司36家，蜂产品加工厂17家，蜂产品经营部16家，共开发5个系列26个品牌个品种的蜂产品。有养蜂互助合作社家，养蜂专业户4813个，蜂群23.5万箱，全市蜂产业总产值达9.2亿元，占全国的近十分之一。
非但如此。江山蜂业还首创了“协会+企业+合作社”的新型农业产业化与标准化模式，这被农业部誉为“江山模式”向全国推广；2002年欧盟“抗生素”风波后，全国第一家突破欧盟技术贸易壁垒的企业也出自江山……
“江山蜂业一直是主动地向前走，而不是被推着走。”江山市质监局局长程锡龙在接受本刊记者采访时分析，这是江山蜂业多年来最大的特点。
他用高度凝练的四个词道破其中的玄机：“政府重视、部门协作、协会主管、企业自律。”而在江山蜂产业界，这四字金科玉律被称为“江山蜂业变法”。
“变法”始自蜂蜜“氯霉素事件”发生的2001年。这一年，富有忧患意识的江山人主动走上了求变、求新、求质的探索之路。“法无定则，这个‘法’是不断创新、不断完善的可持续发展之道。”程锡龙向记者解释，“但核心是保证蜂产品质量与蜂产品安全。”十年变法，江山蜂业形成了五级组织管理体系：蜂产业领导小组（包括质监局、农业局、药监局、财政局领导和一名主抓的市委常委）-畜牧局、养蜂产业化协会-蜂产品企业-养蜂合作社-蜂农--从源头到加工，包括质检形成了一个完善的体系。
与此同时，构建了四大保障体系：源头质量追溯体系，标准技术推广体系，产品质量监督体系，安全信用体系。这大大提高了江山蜂产品的质量，增加了蜂产品的附加值，延伸了蜂业产业链，也加快了蜂业产业化的进程。
十年间，江山蜂业也在为蜂产品质量安全不断贡献着理论依据：主持制订了《农产品质量安全--无公害蜂产品安全要求》、《农产品质量安全--无公害蜂产品产地环境要求》2个国家标准，个有机蜂产品浙江省地方系列标准，个浙江蜜蜂地方系列标准，9个《江山蜂产品》系列标准……
事实上，江山蜂产品的质量安全监管已然常态化、专业化。“监管就是对江山蜂业最大的支持和服务，”程锡龙对本刊记者表示，“首先是监管，然后是帮扶。”
江山市质监局创新性地推出了区域监管模式，通过定区域，定负责人，定责任，定企业，有针对性地开展巡查工作，并对重点产品进行跟踪，开展专项检查。早在去年年末“假蜂蜜、假蜂胶”事件后，江山市质监局就召开了专项整治会议，同时，考虑到原料风险比较大，要求企业所有的原料送检。
硬件方面，为了便于企业监测产品质量，江山市质监局还在市政府的支持下建立了专业的蜂产品检测中心，“企业是蜂产品质量安全的第一责任人，要坚持不懈地引导、督促企业把质量安全摆在生产管理的第一位。”程锡龙说。
十年“变法”之后，江山市蜂产品已开始走进“高质高价时代”，这成为江山蜂业的最新亮点。“药食同源的蜂产品随着市场需求的不断旺盛，注定是稀缺品。”程锡龙认为，“这是江山从蜂业大市向蜂业强市蜕变的必由之路。”
记者采访中了解到，2011年，江山市正大力倡导企业出口、内销“两条腿”走路。
江山质监局今年也有针对性地加强了对企业的支持力度，如在企业申请生产许可证之前提前介入帮扶，帮助企业进行检测方面的培训、提供技术支撑，帮助申报国家级蜂业标准化示范区等。
“今年我们还要加大对浙江名牌、区域名牌的推介力度，同时帮助龙头企业进一步做大做强，”程锡龙说，“以更好地助力江山蜂产品企业开拓国内市场。”
