2011年11月15日，云南省人民政府在昆明连云宾馆召开“全省农产品出口工作会议”，会议由云南省人民政府孔垂柱副省长主持，会上表彰了农产品出口先进单位和先进企业。云南检验检疫局由于在创新检验检疫监管模式，促进云南农产品出口方面做出了突出贡献而受到了表彰，并荣获“云南省农产品出口工作先进单位”称号。来自云南省发改委等24个省级单位、昆明市等60个市县的领导和昆明耕野农产品有限公司公司等15家出口农产品企业的负责人参加了会议。
近年来，在国家质检总局和云南省委省政府的领导下，在地方政府相关部门的配合支持下，云南检验检疫局认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，按照国家质检总局“抓质量、保安全、促发展，强质检”十二字方针要求，科学运用“3+1”防线建设理论，充分发挥检验检疫工作职能，不断转变工作作风，高度重视出口农产品检验检疫工作，积极推进通关便利化，千方百计为企业降低出口成本，促进云南优质农产品出口，做出了检验检疫部门应有贡献。据统计，2010年云南对外贸易进出口总额达到了133.7亿美元，首次跨越百亿美元，比2009年增长66.5％，其中农产品出口13.5亿美元，同比增长36.6％，农产品成为全省第二大出口商品。云南检验检疫局主要做了以下六方面的工作：
一、积极创新检验检疫监管模式改革，不断提高口岸通关效率和服务水平。云南检验检疫局制定和实施了15条促进云南口岸通关便利化的工作措施，通过强化进出口商品生产经营企业的分类管理和诚信体系建设，推行快速核放、绿色通道、直通放行等检验检疫监管模式，积极推进检验检疫“大通关”建设，大大提高了出口农产品的口岸通关效率。
二、强化检测能力建设，为农产品扩大出口提供技术保障。云南检验检疫局认真贯彻“科技兴检”战略，以安全、卫生、健康、环保和反欺诈为重点，以云南特色产品和有潜力的新兴产业为重点，不断加强检验检疫人才和技术装备、实验能力建设，形成以国家级重点实验室为龙头、区域性实验室为骨干、常规实验室为基础,覆盖全省主要边境口岸，层次合理、运行规范，有一定规模的实验室体系和科技人才队伍。
三、加大帮扶力度，有力推动优质特色优势产业产品扩大出口。一是积极推动全省出口农产品质量安全示范区建设和基地备案工作。到目前为止，共完成出口蔬菜、花卉种苗、茶叶、食用菌等备案基地497个，元谋县、宾川县、蒙自市和建水县四个县市通过出口果蔬质量安全示范区考核验收，其中，宾川县质量安全示范区通过国家质检总局的考核，获得“国家级安全示范区”称号。全省备案基地面积达187.6万亩。目前，正积极配合省商务厅等开展通海、罗平等县的示范区建设工作；建立出口加工动物养殖基地47家。实现了云南猪肉首次打入港澳市场、首次进入中亚市场，云南养殖水产品出口美国资质零的突破。二是加强泛珠三角区域检验检疫合作，从产地检验、口岸快速查验放行和搭建供需见面平台等方面，帮助云南供港澳蔬菜、水果等农产品便利通关和扩大出口。三是采取七项措施服务松茸企业扩大出口。 “十一五”以来，为了确保松茸顺利出口，云南检验检疫局以科学发展观为引领，借食品安全整顿和质量安全年以及质量提升活动的“东风”，按照“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”的要求，牢固树立“质量是基础，安全是底线”的思想意识，明确定位，找准切入点，积极采取七项有力措施，科学检验，有效监管，优质服务，突破瓶颈制约，将关口前移、强化源头管理，连续多年实现了输日松茸“高门槛（命令检查）”下的高增长。2010年经云南检验检疫局检验检疫合格的出口鲜松茸共2705批、1076.386吨，出口创汇3986.5425万美元，比2009年分别增长37.73%、19.38%和14.53%。四是帮助企业规避罗非鱼无机砷含量偏高的情况，确保罗非鱼出口安全顺畅，符合相关国家的食品安全标准。罗非鱼无机砷含量较高，不符合有关国家的食品安全标准，成为罗非鱼出口的一大隐患。为解决这一问题，云南检验检疫局开展了大量的调查研究工作，发现这些无机砷主要来源于天然水体环境，并主要富集于罗非鱼的肠、鳃、皮肤及鱼鳞中。为此，云南检验检疫局向有关出口企业提出了加工出口罗非鱼片的建议，有效地规避了风险，使罗非鱼片成为云南的一个新兴出口项目。
四、加强国际间合作与交流，积极探索与自贸区建设相适应的检验检疫监管模式。云南检验检疫局充分利用多边和双边合作与交流机制，加强与周边国家的合作与交流，积极促成了国家质检总局与泰国农业与合作社部正式签署《关于双方经昆曼公路进出口水果检验检疫要求的议定书》，极大的促进和扩大了中泰水果进出口贸易。泰国农业部、卫生部代表团近两年来四次访问云南检验检疫局，双方就进出口农产品的检验检疫法律法规和标准要求进行了广泛深入的交流，为扩大双边农产品贸易奠定了牢固的基础。今年1-9月，云南检验检疫局共检验检疫进境泰国水果6.89万吨、6561万美元，出口泰国水果1.97万吨，货值3426万美元。
五、积极应对国外技术壁垒，帮助外贸企业扩大出口。一是积极组织科研攻关，据理力争，解决云南美味牛肝菌输欧尼古丁问题。2008年12月，两家云南牛肝菌出口企业报告，出口德国的美味牛肝菌被对方检出尼古丁（烟碱）超标，四个货柜价值140多万美元的货物面临退货或销毁。国家质检总局和云南省人民政府高度重视，云南检验检疫局迅速组织相关业务部门制订了云南输欧牛肝菌贸易解禁工作方案，及时开展应对工作。云南检验检疫局技术人员进行了大量艰苦细致的工作，弄清了牛肝菌中尼古丁的成因、机理，制订了检测方法和标准，掌握了大量实验数据，为总局对外交涉提供了有力的技术支持。在总局、省商务厅和牛肝菌协会的大力支持和协调配合下，欧盟放宽了限量标准，从0.01PPM/KG调整为2.3PPM，云南输欧牛肝菌尼古丁问题终于得到了妥善解决。二是协助云南绿华食品公司请求总局食品局向日本厚生劳动省协调撤销脱水青葱的命令检查，经过半年的调查了解和检测，日本已解除了命令检查,恢复正常进口查验，降低了企业出口成本和时间。
六、主动应对媒体炒作，澄清事实真相，消除不利影响。今年以来，香港《明报》等媒体借曲靖陆良铬污染事件炒作曲靖供港蔬菜受到了铬污染，泰国媒体炒作云南蔬菜水果滥用保鲜剂等等，给云南相关产品的出口造成了不利的影响。云南检验检疫局在第一时间立即启动进出口农产品食品质量安全突发事件应急处置预案，采取多项措施积极应对，深入调查相关事件真实情况，结合抽取样品的检测数据分析，形成客观准确的报告，澄清了媒体的不实报导，并通过质检总局和相关机构通报给输入国家或地区的相关部门，及时有效地消除了对云南农产品出口的不利影响。
通过几年的发展，云南农产品出口已具有一定优势。提高出口农产品质量，促进农产品出口是一项复杂的系统工程，云南检验检疫局清醒地认识到出口农产品面临的形势和自己肩负的责任，有信心有决心也有能力，以云南建设面向西南开放重要桥头堡为契机，以“云南省农产品出口先进单位”为动力，把“以质取胜、创先争优”活动落实到具体工作中，不断完善出口农产品检验检疫监管体系，创新检验检疫监管模式，促进云南农产品产业升级，加快云南农产品进入国际市场的脚步。
（云南检验检疫局）
