警用品一向以品质好，结实耐用著称。然而河北省石家庄市一些军品门市销售的警鞋却质量低劣。记者经过调查后发现，警用鞋盒上标注的生产地址纯属子虚乌有，联系电话竟然设在洗浴中心。
一些貌似正品的劣质警用鞋，正是出自一些手工小作坊。
洗浴中心惊现大批警用鞋。
遭遇短命8305鞋
在人们的记忆中，警用鞋耐穿耐磨质量好，因此消费者对这样的皮鞋质量往往信任有加。然而日前,家住河北省石家庄市的王先生，在该市一军用品门市购买的“佳腾”牌警用鞋，刚穿了不到两个月就出现了断底断跟现象。
据王先生反映, 他不久前在石家庄市一军用品门市购卖了一双“佳腾”牌警用皮鞋。可是,没想到穿了才一个多月鞋跟就开裂了。之后,还没等他维修,这只鞋的鞋底又断开了。接踵而来的问题让王先生对这双皮鞋的身世产生了怀疑。
不久前,记者同王先生一起找到该军品门市进行交涉,售货员却说,虽然厂家对皮鞋售后服务有三包规定,但这种皮鞋不在保修范围,原因是这双皮鞋属于特价鞋。
王先生认为：特价鞋也好,处理品也罢,但在销售票据上并没有看到有类似的标注。自己花了八九十元钱买的新鞋穿了不到两个月就报废,王先生心里总觉着不是滋味。
记者要求售货员提供生产厂家的具体地址,但均被对方以“不清楚,老板没在”等为由拒绝。
记者在该门市了解到,这种“佳腾”牌警用鞋是一家名为“公安部二十一局”的直属企业生产的。然而,令人费解的是,正规的军工企业厂址为何销售人员却不知道呢?如果这双皮鞋真是正规企业生产,其质量又怎会如此不堪呢?
在这双皮鞋的鞋盒上记者看到,上面印着“公安部石家庄8305厂”几个大字,厂址是“河北省石家庄市永北路2号”,下面还印有电话号码和传真号。
然而,记者在新旧两份石家庄市的地图却怎么也找不到“永北路”这个地名，只找到了“装院路”。于是，记者按鞋盒上标注的电话号码打了过去,话筒里却传出“此号码不存在”的答复。后记者了解得知,鞋盒上面标注的7位数电话号码是石家庄市几年前的号码,现在都已改为8位数。
随后,记者又按更改后的号码拨通了电话,接电话的是一位姓谷的年轻人，据他称,他们就是生产“佳腾”牌军警皮鞋的“公安部石家庄8305厂”。当记者表示要去他们那里联系业务时,年轻人一开始怎么也不肯。后来记者强调自己也是一位在市区经营军用品门市的老板时，那位年轻人才向记者透露了他们的位置和乘车路线。
洗浴中心里的交易
年轻人提供的地址是隶属于石家庄市郊区的一个村庄所在地，而其称为仓库的地方在一洗浴中心三楼。让记者感到惊奇的是,印制在这家洗浴中心招牌上面的电话号码竟跟鞋盒上“公安部石家庄8305厂”的传真是同一个号码。后经记者证实,该厂的另一部电话也在这家洗浴中心。难道说,地址为“石家庄市装院路永北路2号”的“公安部石家庄8305厂”就在这里?
记者注意到,除了胡同口悬挂着该洗浴中心的牌子外,这里再无其他任何标志。这是一家家庭经营模式的洗浴中心,从房屋的布局来看,大部分都是浴室。
但在这家大院的一侧,有一间用来存放物品的开放式仓库,里面摆放着一摞摞鞋盒和一包包已经封装好的纸箱,从印在鞋盒和纸箱上面的标识可以看出,这些鞋子跟王先生购买的皮鞋包装一模一样。
顺着这间仓库向上观望,记者发现,屋顶有一个一平方米左右的方洞,后经记者了解,这个方洞同上面的楼房相通,是楼上楼下运送货物的主要通道。
大约20分钟后,曾与记者通过电话的年轻人从外面赶了回来。“你就是那个打电话的人吗?你那个门市具体在什么位置?门市干了多长时间了……”一见面，年轻人对记者先是一通盘问，经过一番“核实”后,他领着记者来到了3楼。
记者发现,这里光线昏暗,一层楼分四五个小屋,中间的一条通道将这些小屋两边隔开,使这里形成了一间间独立而又相通的小仓库,每间小仓库里都摆放着一排排跟楼下相同的鞋盒和纸箱。记者随意打开几个鞋盒,里面赫然都是加工好的“佳腾”牌警用鞋。
据记者了解，这位年轻人名叫谷静斌，该厂的老板是他爸，名叫谷新民。他们从事皮鞋加工行业已经有20年的历史了,以前在村外干着一家“津华皮鞋厂”,后来又承包了这家“公安部石家庄8305厂”。他们生产的皮鞋因为样式新颖款式多,产品供不应求。仅在河北邯郸市,每年的销售额都在二三十万元左右。记者在该地几次暗访时也都注意到,这里的生意的确红火,时常有外地来的货车从这里拉货，洗浴中心俨然成了批发市场。
生产厂址扑朔迷离
记者从年轻人口中了解到,他们厂年产量达八九万双,由于款式不同,这些皮鞋售价也从70元到90多元不等。按平均每双售价80元计算,这里的产值每年都在六七百万元以上。那么,如此大规模的生产又是在哪里进行呢，生产车间又在哪里?
当记者问起此事时,年轻人却含糊其辞,一会儿说是在原来的鞋厂生产，一会儿又说是在总厂生产,而他们则是那家“公安部石家庄8305厂”的分厂,并称总厂在河北省鹿泉市(原获鹿县城)。
按照年轻人提供的地点,记者来到“津华皮鞋厂”所在地。该地位于永壁村外,可是这里已是大门紧锁，门庭破落,透过缝隙向院内观望,里面杂草丛生,垃圾遍地。据附近的村民介绍,这家皮鞋厂四五年前就关门停产了。
为了解这种皮鞋的确切生产地址,记者又赶赴年轻人所提供的总厂地址河北省鹿泉市进行调查采访。
然而,当记者向当地人询问该企业的地址时却被告知,那家皮鞋厂早就倒闭了,现在是一家幼儿园所在地。
随后,记者在“总厂”原址也看到，这里已经丝毫看不出皮鞋厂的迹象,大门口悬挂着“鹿泉市幼儿园”的红色招牌。据里面一位看门的师傅称, 原来这里是一家中外合资的皮鞋厂,但在五六年以前就不存在了，幼儿园就是在原址上建起来的。
在两个地方都扑了空，无奈之下，记者随即赶到鹿泉市质监局采访。
当记者说明情况并将有关证据拿给该局有关负责人观看后,办公室张主任当时就明确指出,仅从这家企业标注在鞋盒上面的地址来看,显然已经构成“伪造厂址”的不法行为,且数额巨大。因此,张主任表示立即向该局主管领导汇报此事,并尽快研究制定方案,前往该企业执法检查。
虚假宣传冒用认证
这家企业一直在鞋盒上打着“公安部石家庄8305厂”的旗号,并且每只皮鞋内的标签上也均有“公安部二十一局8305工厂”字样。但是,记者在当地工商部门采访时却注意到,这家企业从一开始注册乃至后来的变更,登记备案的名称里均没有“公安部”和“公安部二十一局”几个字。由此可见,该企业在产品标识中如此宣传,显然是一种狐假虎威的违规行为,其目的就在于吸引顾客,误导消费者。
该企业在变更登记时提供的地址是“石家庄市装院路永壁街2号”,然而当地的村民却不知道有这个地方。据记者了解,永壁村隶属鹿泉市铜冶镇,而不是石家庄市行政区域划分的街道。那么,这家企业明明有一个隶属关系清晰的所在地,又为何要对外宣称一个实际并不存在的地址呢?
在消费者提供的鞋盒上,记者还看到，上面印有“通过ISO900质量体系认证”字样和带有“中国体系认证机构国家认可”的图案标志。然而,记者通过网上查询得知,ISO质量体系认证标准均为“ISO9000”、“ISO9001”、“ISO9002”和“ISO9003”等标注形式,根本就没有“ISO900”这种组合。难道说,这仅是该企业在印制过程中出现的失误?鹿泉市质监局有关工作人员称,执法人员在对该企业负责人进行询问时证实,这家企业根本就没有此项认证的任何证据资料。很明显,这家企业是在冒用认证标志。
当地质监部门当即对存放在洗浴中心的1500双军警皮鞋进行了登记封存。
登记注册狡兔三窟
没有生产地址，莫非这些鞋子是天上掉下来的？为了解开8305军警鞋的身世之谜，记者来到鹿泉市工商局了解情况。在征得同意后,记者查阅了这家企业的注册资料。这是一家于1997年12月在该局注册的股份制企业,一方是公安部二十一局下属的一家名为“恭安实业发展总公司”；而另一方就是位于鹿泉市的“冀美制鞋有限公司”。记者在档案中还注意到,当时该企业的注册名称是“石家庄8305厂”,地址是河北省鹿泉市太平河北路46号,法定代表人是吴明福。后在另一份档案里记者还看到，这家企业曾将地址变更为石家庄市装院路永壁街2号。
为了解8305厂的确切生产地址,记者曾往返数次找当地工商部门咨询,然而每次的结果都存在差异。
记者在位于该市的太平河北路46号查找“石家庄8305厂”未果之后，来到鹿泉市工商局采访，当时面对记者提出的问题,该局注册科的一位负责人称“这家企业早就倒闭了”。然而当记者在查看企业注册档案时却发现,除了有“石家庄8305厂”名称外,还有一家“石家庄8305工厂第三分厂”企业的登记资料。而该科另一负责人也说,以“8305厂”命名的制鞋企业,在石家庄市乃至所辖县(市)仅此一家,根本没有以该厂第几分厂命名的企业。
在产品标注为“公安部石家庄8305厂”这家企业提供给鹿泉市质监局的营业执照中记者看到,该企业的注册时间是1997年4月29日,地址为装院路永壁街2号。然而,记者在当地工商部门采访时曾注意到,该企业于上述时间所注册的地址却是“太平河北路46号”。同一企业,同一时间办理的营业执照,其注册地址为何却不一样呢?
为核实这两家企业的注册登记情况,2007年2月12日记者再次来到鹿泉市工商局采访。几经周折之后,记者终于查阅了这两家企业的相关资料。记者在档案中发现,从注册登记到申请变更,这家有着两个名称的企业共有4份营业执照。仅以“石家庄8305工厂”命名的就有3份,并且在这3份营业执照里,除了注册地址和注册号码不同外,其他内容均未更换,就连注册时间也都是同一天“1997年4月29日”。由此可以看出,这家企业在同一时间里既办理了注册登记手续又办理了变更登记,其中莫非另有隐情？
在那份名为“石家庄8305厂第三分厂”的注册档案里,记者看到,该企业的法定代表人是一名叫谷新民的人。记者在这两个名称的企业年检情况中也发现谷新民签字的相关资料。
在采访中,鹿泉市质监局有关人员告诉记者,从对存放在那家洗欲中心的大批军警皮鞋的查处和对“石家庄8305工厂”检查执法情况来看,将这家企业定性为假冒行为,证据还显不足。
原因是在执法检查过程中,这家企业“负责人”提供了一份营业执照复印件和当初合办双方签订的书面协议复印件,因此该企业可视为合法企业。
既然这是一家合法企业且有如此大的产量和营业额,为何却找不到这家企业的厂址呢?对此,当地工商登记部门也未能说清。
从质监部门提供给记者的该企业相关资料中,记者看到,“石家庄8305工厂”是在1997年4月29日,由位于鹿泉市太平河北路46号的“冀美制鞋有限公司”主办,北京“恭安实业发展总公司”以参股形式合办的企业，两者所占股份分别为90%和10%。由此可以看出,“冀美”在“石家庄8305工厂”这一企业中是大股东。
然而,3月15日,记者在石家庄市工商局了解到,“冀美制鞋有限公司”已于2001年11月24日因未参加年检被吊销营业执照,也就是说从那时起,“冀美”就已经不存在了。而记者在鹿泉市工商部门又没有发现“石家庄8305工厂”有另外的股份合作变更登记。那么“石家庄8305工厂”的大股东都没有了,这家企业又谈何合法呢?
据了解,按照国家有关规定,工商企业必须每年定期到当地工商部门进行年检,否则将被吊销营业执照。然而,记者在鹿泉市工商局对“石家庄8305工厂”的相关情况查询时注意到,档案里没有该企业2003年和2004年两个年度的年检情况记录,但2005又出现了该厂的年检资料。
小村庄产出黑军鞋
记者在铜冶镇永壁村四处寻找“公安部石家庄8305工厂”时了解到,这一带加工皮鞋的小作坊不仅多且历史悠久，几乎每个村都有一个在当地颇有名气的“制鞋匠”。
“岗上皮鞋厂价直销，39元。”从书写在墙壁上面的广告语中不难看出,这一带的皮鞋加工业的确红火。于是,记者便按照知情人提供的方位,找到了位于岗上村的一家皮鞋加工厂。然而,该厂门市里的售货员却说,那种皮鞋早就卖完了。“想买皮鞋,你还不如去南降北看看,那个村魏某某做鞋时间长，在这一片很出名,我们村去他那里买皮鞋的人不少。”正当记者站在路口不知所措时,邻村的一位中年妇女为记者指点道路。
虽说,魏某某在当地做皮鞋很有名气,但记者在南降北村问了几个人也没有问出那家皮鞋加工厂的位置。当记者正准备离开这个村时,没想到一位骑着自行车刚从外面回来的老农却帮了记者的忙。他那个皮鞋加工厂干得时间长了,生产的品种也多。有时还加工一些军用皮鞋。在问清记者是来“联系经销皮鞋业务”的后,老农便领着记者走向一家农户。原来,魏某某的皮鞋加工厂就在这里。这是一家普通的院落,紧闭着大门，难怪记者走遍整个村子也没有找到这家皮鞋加工厂。
老农叫开门后,把记者介绍给一位腰系围裙的中年男人。这时记者才发现,门内搭着一个简陋的木板平台,上面零乱地放着一个个鞋样,旁边有一台简易的裁切机。一些导电线缆和电器开关随意地搭在裸露的砖墙缝隙里,墙壁上面挂满了做鞋用的模具。
在经过一阵必要的盘问之后,中年男人才将记者领进一处平房内,里面光线很暗,地上到处是做皮鞋用的原料和一些杂物,一对中年男女正坐在一盏昏黄的电灯下忙碌着。两个人的前面是一组组货架,上面摆放着一双双已经做好的男式皮鞋和女式长筒靴。
“这种鞋多少钱一双?”记者随机从货架上拿出一只三接头皮鞋问道。
“那种鞋是为别人加工的,一般情况下不让你们卖?”正在埋头做鞋的男子说道。
“这种皮鞋耐磨耐穿,肯定好卖。你们不能多做点呀?这样不是能多赚钱吗?”记者问。
“那种皮鞋是专门为3514工厂加工的,原料都是人家提供的,不能多做,也不让你们销售。因为3514是军工厂,谁敢随意冒用人家的牌子呀?”中年妇女插言说。
这是3514鞋?果然,在这双皮鞋的鞋底上,记者发现打有“3514”字样。
据记者了解,石家庄3514皮革皮鞋总厂（中国人民解放军第3514工厂）是一家大型皮革皮鞋生产企业，在军需品行业中一直享有盛誉，他们又怎会委托这种家庭作坊来生产呢?
之后,记者以洽谈业务为名电话联系到了这家加工厂的老板,老板同意和记者见面详谈。“这种皮鞋是一个在3514厂附近开军用品门市的朋友让我代他们加工的。以前我们也给别人做过,你要是能卖,我们也可以给你供货。”在经过记者一番“引导”后,老板终于道出了实情。
接着,该老板又答应以60元的价格卖给记者一双“3514”军用皮鞋。看来,这家加工厂生产的“3514”军用皮鞋并不像工人们所说的那样“不能多做,不能随便卖”。
随后,记者又来到位于3514工厂附近的一些销售军用品的门市进行走访。在这里记者了解到,这里多数门市里销售的“3514”三接头军用皮鞋,其鞋内都有一个带有“3514”标记的蓝色印章,而且做工细致,质地也很好。然而,记者从加工作坊老板那里购买的“3514”皮鞋, 不但鞋内无蓝色标记,其材质和做工也与正品存在较大差别。
虽然最终记者未能找到8305工厂的确切地址，但是种种迹象表明，所谓的警鞋可能就产自永壁村及附近的村庄。
截至记者发稿时，8305工厂生产的警用鞋仍在大肆销售，而鹿泉市工商局还未弄清所谓的“公安部石家庄8305厂”的确切地址。
相关法律：
《中华人民共和国产品质量法》
第五条 禁止伪造或冒用认证标志等质量标志；禁止伪造产品的产地,伪造或冒用他人的厂名、厂址；禁止在生产、销售的产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好。
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《产品标识标注规定》
第十八条 生产者标注的产品的产地应当是真实的。产品的产地应当按照行政区划的地域概念进行标注。
本规定所称产地,是指产品的最终制作地、加工地或者组装地。
第二十四条 生产者、销售者不得伪造或者冒用他人的名称和地址；不得伪造产品的产地、生产日期和失效日期,不得伪造或者冒用生产许可证标志、产品条码和认证标志、名优标志等质量标志以及其他质量证明。
《中华人民共和国消费者权益保护法》
第十九条 经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息,不得作引人误解的虚假宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问,应当作出真实、明确的答复。
