针对张家港口岸进口棉花业务量大的特点,张家港检验检疫局在全省系统先行先试,打造进口棉花检验监管样板,服务地方经济转型升级。目前,张家港年均进口棉花22万吨,货值3.5亿美元,进口量列江苏第一、全国第三,形成了独具特色的产业之一。
一是对照要求,积极行动,以“全员参与”来创建进口棉花检验监管样板。联合张家港保税区管委会举办“进口棉花贸易与检验检疫工作论坛”,推出服务进口棉花贸易八大举措,推动张家港地区棉花贸易持续健康发展。加强与张家港保税区纺织原料市场、棉花商会等部门的沟通与合作,每月定期在棉花商会刊物上发表张家港进口棉花情况和质量进行分析文章,供张家港进口棉花企业了解和参考。
二是内练素质,外抓管理,以“一流队伍”来打造进口棉花检验监管样板。结合创先争优活动,先后邀请系统内外专家讲解棉花外观品级知识和手扯长度方法,对棉花现场回潮率检测和XJ130型原棉回潮率测定仪操作进行辅导,组织内部讲座10个,提升一线人员能力水平。
三是规范文件,制定标准,以“管理提升”来打造进口棉花检验监管样板。制定《进口棉花收用企业分类作业指导书》、《进口棉花企业分类考评表》,增加《进境棉花检验检疫工作作业指导》,逐步对张家港地区进口棉花收用货企业按照企业诚信、仓储设施和验收能力等方面分类管理,使进口棉花的检验检疫工作更加高效顺畅。
四是突出重点,树立标杆,以“典型引路”来建设进口棉花检验监管样板。针对华芳集团进口规模量大、仓储设施好、验收能力强的特点,引导企业在进口棉花重量鉴定中采用整车衡与逐包衡重比对和视频监控等手段,并在该企业率先实行分类管理、电子监管、直通查验等举措,提高检验检疫工作成效,提高进口棉花通关通检速度,降低企业物流成本。
五是建实验室,完善检测,以“技术保障”来建设进口棉花检验监管样板。为适应张家港进口棉花贸易快速发展和完善业务检测手段的迫切需要,张家港保税区管委会、江苏检验检疫局工业产品检测中心和张家港检验检疫局联合建立纺织原料实验室,减少企业检验成本和送检时间,提高检验检疫执法把关的时效性。(顾晓斌 施向军)
顾晓斌 施向军