加强检验检疫宣传策划工作的几点思考
镇江检验检疫局 李干荣
面对新形势新要求，质检部门如何更好发挥职能作用？总局支树平局长着眼于服务经济社会发展大局和质检事业科学发展，从抓质量、保安全、促发展、强质检等四个方面，提出了“12个如何”的问题。支局长在如何对质量安全事件科学处置时提出：要做到科学处置、妥善处置。要学会与媒体打交道。要建立与媒体经常性沟通机制，自觉接受媒体监督，勇于面对公众质疑，掌握应对技巧，熟悉新闻规律，正确引导媒体和社会舆论。。
随着我国对外经济贸易的快速发展，检验检疫为国把关、助推经济转型升级的职能作用发挥更加明显，检验检疫在全社会的知晓度越来越高。但是，随着国际贸易形势的不断变化，检验检疫如何更好地应对国际贸易壁垒，如何更快、更及时有效地处理突发公共卫生生健康事件，更好地展示国门卫士的忠诚风采，把我们的所作所为及时有效、客观公正、准确全面地向全社会进行展示和宣扬，加强检验检疫宣传策划非常重要。尤其是检验检疫工作过程中发生的大事、急事和突发事件多，热点、焦点和敏感问题突出，预先做好检验检疫宣传策划不管是提高检验检疫宣传的有效性、针对性、主动性，还是准确把握检验检疫宣传方向都有着十分重要的意义。
一要不断增强检验检疫组织宣传策划重要性和必要性认识，切实把握检验检疫宣传工作的主动性
策划，简言之就是“谋”，是为行动设计和制定的预先方案，是为行动在观念形态上作出安排，主要是选择做什么、谁来做、何时做、如何做。它是人类特有的一种主观能动性活动，具有前瞻性、创造性、系统性和动态性的特点。策划是为决策服务的。验检疫宣传策划就是为检验检疫事业又好又快发展服务的。古人说得好“凡事预则立，不预则废”。经过策划的检验检疫宣传，其效果会更好作用会更大。做好检验检疫宣传策划有着非常明显的重要性和必要性。
首先是争取社会舆论主导权的需要。随着中国产品越来越多地参与国际市场竞争，国际贸易形势越来越越复杂，人们对进出口产品质量的关注度越来越来高，特别是一些与生命卫生健康安全环保的相关信息更加敏感。尽管我们检验检疫人员处在国际贸易交往的最前沿，掌握第一手的检验检疫信息宣传资源。但是，由于工作的特殊性，一些检验检疫信息、检验检疫宣传稿件的发布时机和宣传口径有着严格的要求和规定，如果检验检疫检疫宣传尺度把握不好和宣传时机掌握不准，不仅起不到应有的宣传作用还会带来许多负面效应。因此，加强检验检疫宣传策划，做到预先准备显得十分重要，既是公正客观做好检验检疫宣传的必要，也是准确把握检验检疫宣传舆论主导权的需要。
二是赢得检验检疫宣传工作主动性的需要。打好检验检疫宣传主动仗是我们从事业检验检疫宣传工作人员应尽的职责。能否借助广大媒介大力宣传检验检疫法律法规、检验检疫为国把关、为经济服务的精神风貌是对我们宣传能力的考验，也是对从事检验检疫宣传人员处置问题水平的考量。做好检验检疫宣传策划，就能对一些可能成为社会热点、焦点的问题提前完成预测、提前制定宣传方案，避免宣传工作被动。对已经发生的一些检验检疫事件争取宣传工作的主动权，有意识地组织宣传报道，客观真实地发表观点和看法，解除人们的凝虑，更好地服务检验检疫事业和谐发展。
三是增强检验检疫宣传工影响力的需要。策划出效益，策划出品牌。检验检疫系统是一个有机的整体，检验检疫宣传工作同样是一个系统的工作过程。做好需要发挥全系统各个分支机构的宣传作用，宣传策划工作不到位，整个检验检疫宣传工作就会我缺少整体设计，零打碎敲的宣传模式不能发挥检验检疫宣传合力与效应，特别是对一些敏感的、重点的话题或是热点问题更是如此，做好新闻策划就可以形成报道系列，提升检验检疫宣传针对性，增强检验检疫宣传的影响力。
四是增加检验检疫宣传透明度的需要。我们说要做好检验检疫策划并不是搞虚假宣传，也不是捂着、盖着，而是为了让社会更加全面、更加客观公正地了解宣传事实的真相。检验检疫检疫宣传策划过程就是对宣传事件政治性、政策性和社会性要求的综合协调，让检验检疫宣传既实现了他的新闻价值又体现了他的社会价值。
二要努力把握检验检疫宣传策划要点，不断取得检验检疫宣传工作新成绩
检验检疫机构是一个以技术为支撑的执法部门，工作对象主要是国内外的外贸企业、国际集团甚至整个国际市场，我们从事的检验检疫工作过程中遇到的大事、急事、难事和突发事件多，检验检疫人员始终处在对外贸易的风口浪尖上，可能由于工作特殊性的使然，检验检疫人员执法把关尽心尽职这是被除无数事实所证明了的。但是对做好检验检疫宣传工作的认识还有待进一步提高，检验检疫宣传热情还有待进一步高涨。因此，只有切实把握检验检疫宣传策划要点，才能不断提高检验检疫宣传工作的新成绩。
其一要把好内外策划的要点。对内搞好检验检疫宣传策划主要是要营造检验检疫宣传工作氛围，充分调动广大检验检疫人员投身检验检疫宣传的积极性。领导重视是关键。要不断加强与领导的协调与沟通，通过汇报、交流等形式赢得各级、各部门领导对检验检疫宣传工作的重视，要策划领导支持检验检疫宣传工作、参与检验检疫宣传工作、领导检验检疫宣传工作，在精神上鼓励、在人力物力上支持。宣传队伍建设很重要。没有一支具有素质高、作风硬、战斗力强的宣传工作队伍是不能做好检验检疫宣传工作的。要经常策划一些加强检验检疫检疫宣传队伍素质建设的活动。像举办培训班、宣传选题研讨、通报宣传情况等。要建立检验检疫宣传人员网络，培养宣传人员。群众性的宣传活动不可少。要培养全体检验检疫人员参与检验检疫宣传工作的积极性，让一线检验检疫人员在工作中注意收集宣传素材，充分挖掘检验检疫宣传潜力。
其二是把好对外策划的要点。说到底，检验检验检疫宣传工作要借助新闻媒体。检验检疫宣传策划一定要瞄准新闻媒体，加强与各种新闻媒体的联系与沟通，增强检验宣传工作的有效性和及时性。要特别注重加强与网络媒体联系与沟通，及时把握宣传的主动权。
其三是把好策划选题和宣传时机的要点。要围绕中心工作、重点工作和重点事项做好宣传策划工作，要定选题、定目标定、责任责，在检验检疫宣传时机策划上要把握好“应时”和“顺势”两个方面。在年头岁尾、在重大节日等特殊时段策划检验检疫宣传活动，在开展一些重大活动时，“顺势”策划宣传活动。
三要抓住检验检疫宣传策划的几个问题，提高检验检疫宣传成效
开展检验检疫宣传策划就是要借助大众传媒宣传检验检疫法规政策、树立国门卫士的良好形象，对检验检疫过程中可能成为社会热点、焦点的社会舆论，提前预测，提前制定宣传预案，避免疲于应付和工作上的被动，对一些已经发生的类似于疫情、病情或是产品质量等事件发表看法、观点，对社会舆论施加直接的影响，及时有效组织正面宣传，帮助群众解惑释疑。但是在开展检验检疫策划过程中要注意把握几个问题。
一要把握好内外有别的问题。由于检验检疫工作涉及问题的特殊性，遵守检验检疫宣传纪律显得尤其重要，在组织检验检疫宣传策划时，一定要强调检验检疫宣传纪律，把好对内通报和对个宣传的尺度，坚持检验检疫宣传审批制度。
二要处理好正面宣传与曝光问题的矛盾。要坚持正面宣传为主，同时适应公众希望了解揭秘性内容的心理，对于曝光问题宣传要做好正面引导。
三要坚持用实事说话的原则。做好检验检疫宣策划同样要遵守新闻真实性的宣传的原则，在讲究宣传策略、寻求宣传新颖性的同时，讲究检验检疫宣传的真实性，千万不能无中生有，凭主观想象。
四要处理好与媒体的关系问题。要与媒体建立定期的沟通联系制度。宣传工作仅靠自己策划是远远不够的，要发挥媒体的作用，要让媒体能够了解检验检疫工作性质、任务、内容等等，借助各类各级新闻媒体大力宣传检验检疫事业，大力弘扬检验检疫为国把关、为经济服务的奉献精神，大力提升检验检疫宣传成效，促进检验检疫事业又好又快发展。
李干荣
