来自全国青年文明号镇江检验检疫局的报道

把关服务促发展

——来自全国青年文明号镇江检验检疫局的报道

    金秋十月，镇江检验检疫局局长陶卫忠捧回了一块金灿灿的荣誉奖牌：国家质检总局和共青团中央授予镇江检验检疫局全国青年文明号荣誉称号。金色奖牌记述的是镇江检验检疫人创建文明的足迹，展示的是镇江检验检疫事业发展的光辉。

    获得全国青年文明号，只是镇江检验检疫局近年来获得众多荣誉中的一个代表。“全国质检系统先进基层党组织”、“全国检验检疫文明服务窗口”、“全国质检系统抗震救灾先进基层党组织”、“省级价格诚信单位”、“省级巾帼示范岗”、“省文明口岸系统先进单位”、“镇江市跨越发展有功单位”、“镇江市党建工作先进单位”、“镇江市文明机关”、“市级廉政文化示范点”、连续13年保持江苏省文明行业、江苏检验检疫系统文明单位等称号。还有国家检质总局先进个人、省级、市级劳动模范、江苏省十佳勤政廉政好干部、镇江市人民满意公务员等一大批先进个人。

    2009年以来，先后30多次获得镇江市委、市政府领导批示，称赞镇江检验检疫局是市级机关的一个榜样，是镇江开放型经济战线上的一面旗帜。

    问渠哪得清如许， 为有源头活水来。在文明旗帜的引领下，我们走进镇江检验检疫局，追寻镇江检验检疫人认真履行职责、服务经济发展的奋斗足迹。

    坚强领导 引领发展

    镇江市委、市政府领导多次称赞镇江检验检疫局：有一个坚强有力的领导班子。

    发展，是时代的主旋律，更是检验检疫人崇高的使命。随着镇江对外经济贸易发展的步伐越来越快，对检验检疫的要求越来越高，检验检疫局党组“一班人”深感肩上的担子沉重。公开向全体干部职工发出“从我做起，向我看齐，对我监督”的倡议，公开亮出自我要求的标杆，用行动和言行提高党组号召力。党组成员带领人员走访重点企业，主动听取企业的意见和建议，参加分管科室工作会议，实施面对面的领导，在探索与实践中不断增强领导的针对性和有效性。确立“和谐、开放、创新、发展”镇江检验检疫精神，紧扣“把关服务，科学发展”的主题，突出围绕“全面建设法治质检和助推镇江转型升级跨越发展”，实施“依法施检、科技兴检、人才强检”三大战略；全面推进“‘金山’人才培养工程”、开启“‘振兴杯’科技活动”，持之以恒地“抓创新、抓典型、抓落实、抓督查、抓成效”，不断开创事业发展新局面。

    始终以检验检疫工作为中心，紧扣发展主题，在服务地方经济的征途中不断提升班子统领能力。党组“一班人”互相学习，深入交流，广泛谈心和自我解剖，明确自身职责，树立大局观念，自觉把党和国家的利益放在首位，时刻保持政治意识上的坚定和政治头脑的清醒，自觉加强廉政建设，党组的凝聚力，领导力、协调办，团结力、谋事业发展的创造力和主动性不断加强，赢得了全局干部职工信赖，树立了局党组的良好形象，党组的坚强领导，把镇江检验检疫事业不断向前推进。

    激发热情 推进发展

    优秀的干部职工队伍是事业发展的基础，高昂的工作热情和认真负责的工作态度是促进事业在发展中实现超越的重要条件。检验检疫局党组全面调动干部职工积极性、创造性和开拓性，全面激发干部职工创先争优、建设文明的内在活力。积极为干部职工提供展示才华的空间，发挥创造力的舞台。组织中层干部赴清华大学进行能力培训、定期举办干部职工培训班、召开干部工作汇报会等形式不断加强对干部职工的教育培训。按照德、能、勤、绩的要求提拔使用干部。做到了人尽其才，人尽其责，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，营造了良好的履行职责氛围。全面加强检验检疫文化建设，充分发挥工会、青工委等组织的职能作用，组织职工进行拓展训练、举办迎新春晚会、拔河比赛、各种球类比赛等文体活动、摄影比赛和踏青登山等活动，丰富了职工文化生活，增进了解，加深感情。在报检大厅安装电子显示屏、制作部门指示牌、检验检疫文化宣传牌和建立文化走廊等文化设施，营造了良好的文化氛围，增强了广大干部职工荣誉感和进取心。

    着力营造上级关心、政府支持、系统单位关注、相关单位密切配合、单位内部相互协调的良好内外发展环境。积极与市政府沟通，建立进出口产品质量管理联席会议制度，建立进出口产品质量管理联席会议制度，由市政府牵头，检验检疫、质监、商务、经信、宣传、农林、卫生、食药、海关、商会等职能部门共同参与，加强执法监管、技术协助，联动执法，共同帮扶，不断提高行政效率，促进镇江进出口产品质量提升，构建了促进检验检疫事业发展的和谐环境。

    高效服务 提升发展

    寓管理于服务之中，在服务中体现管理。检验检疫局坚持以服务经济、促进科学发展为己任，不断强化服务意识，拓宽服务范围，强化帮扶措施，在更高的层次上服务经济建设，在推进经济转型升级中提升发展。

    出入有境，服务无境。主动融入地方经济发展，积极投身行政效能建设，努力打造“收费标准最低、办事效率最高、服务态度最好”“三最”机关。实施五种服务提升发展效能，促进经济专型升级。优先服务。对投资1000万美元以上的项目实施优先办理行政许可和行政审批、优先受理报检、优先检验检疫和进口设备优先放行的“四优先”服务措施促进项目早建成、早投产。定点服务。建立领导重点项目重点联系制度，针对不同项目的不同需求，实行“一厂一策”订单式服务。特别是在润扬大桥、金东纸业、西气东输、进口奶牛、中国二重、丹阳恒神等重大工程和重大目中发挥了重要作用。效率服务。实行预约5+2工作制和24小时工作制，做到及时受理报检，及时实施检验检疫，及时处理问题，全面提升检验检疫服务效率。“平台服务”。充分发挥检验检疫机构的信息技术和法规优势，搭建服务经济发展的平台助推镇江经济转型升级。即通过搭建“信息服务平台”、 “标准服务平台”、 “公共技术平台”、 “企业管理平台”、 “服务外包平台”五大平台，形成以优质服务为核心，内容涵盖信息咨询、政策辅导、注册登记、电子报检、产地证办理、申报受理、规范收费、检验放行、后期监管，贯穿检验检疫工作各个层面、各个环节的优质服务体系，为镇江地区进出口企业提供优质服务，营造良好贸易环境。政策服务。热情帮助企业提供信息、技术服务，指导企业规避风险、用好优惠政策，指导企业用好区域原产地优惠政策金钥匙。特事特办，一次性为丹阳市海尚国际商务有限公司补签74份FORM E证书，帮助企业争取国外关税优惠170多万美元。平均每年帮助企业减免关税1600多万美元，为企业索赔货物金额1亿多美元。特色服务。全力扶持镇江特色产业发展，帮助本地区特色产品打破国外技术壁垒，顺利走出国门，占领国际市场针对特色产业发展。帮助恒顺建成出口食醋原粮种植示范基地，支持镇江瑞繁农艺有限公司的出口种子基地建成江苏首个出口种子示范基地。打造句容出口运动器材和镇江口岸进境木薯干两大产业集聚区，有效的整合集聚区内的管理技术资源，提高集聚区的整合力、竞争力、吸引力和影响力，促进集区内企业的可持续发展，推进“企业品牌”向“区域品牌”的升级。

    严守国门 保障发展

    把关有效既是检验检疫的职责所在，也是检验检验检疫事业发展一个重标志。面对复杂的国际贸易形势，检验检疫局认真履行严把国门的神圣职责，强化把关意识，完善执法手段和措施，不断提高全员执法把关能力和水平，在镇江口岸筑起了一道维护国门安全的铜墙铁壁，有效保障了镇江经济的安全运行。

    每年要完成1000多艘次的外轮检疫任务，10万多标箱的集装箱查验工作，从中截获小麦印度腥黑穗病菌、菜豆象、巴西豆象、红火蚁等检疫性有害生物和蚊、蝇、蜚蠊等病媒生物，查获并及时处理大批有毒或有疫情进境集装箱。曾一次性成功从进口原木中截获44种次有害生物。对出入境人员进行健康检查，及时处制赴非回国劳务人员疟疾疫情，受到市委政府的高度重视，及时处制了外国船长突然死亡、外籍船员突然生病等涉外等疫情突发公共卫生事件，对进口洋垃圾坚决实施退运。 成功从巴布亚新几内亚进口原木中一次性截获44种次有害生物，其中长绿天牛和海小蠹是江苏口岸首次从进口原木中截获。多次发现进口设备存在安全隐患，发现日本进口的高压灭菌锅、台湾进口水平裁纱机存在严重安全隐患，引起国家质检总局高度重视，专门发布了警示通报，要求在全国范围内停止销售此种型号的高压灭菌锅，发现100多台进口医疗设备存在质量问题。在甲型H1N1疫情防控中，镇江检验检疫人始终战斗在一线，防控在一线，专门派出防疫人员赴上海虹桥机场进行疫情防控，在严格防控中展示卫士风采。对镇江地区检疫性实蝇和舞毒蛾等危害动植物的有害生物及本底医学媒介生物进行认真监测，科学、迅速地处理了多起口岸突发公共卫生事件。当好国家重点工程的保护神，在西气东输钢管检验中，发现一批价值130万美元的进口钢管存在质量问题，成功帮助企业索赔，不仅为企业挽回近百万美元的经济损失，更重要的是排除了百年工程的质量隐患。

    今年，日本发生地震造成核电站核泄漏事故后，检验检疫局立即启动突发公共卫生事件应急处置预案，出台了八项措施，在关键时刻发挥检验检疫职能作用，确保了镇江口岸公共卫生安全，保障了口岸安全生产。市政府领导两次在专报上批示，高度肯定了检验检疫局口岸监测工作成效。

    科技攻关 创新发展

    科技为检验检疫插上腾飞的翅膀，科技推动事业创新发展。检验检疫局坚持“科技兴检”战略，加大科研投入和管理力度，以科技创新为动力，充分发挥科技人员的积极性，完善考核激励机制，增强自主创新能力，围绕检验检疫工作重点、难点、热点搞科研，加强对涉及安全、卫生、健康、环保和反欺诈的前瞻性检测技术研究，加快科研成果转化，用科技成果促进和谐检验检疫监管环境建设。注重实验室建设、注重科成果转换。先后建立了金属材料、化工矿产、粮油食品、炭疽、艾滋病初筛、国家级江苏检验检疫机械实验室和国家级食品添加剂实验室等专业实验室。拥有各类仪器设备400余台（套），总价值达3000余万元，这些实验室承担了整个镇江地区的化工品、矿产品、金属材料和粮油食品等大宗进出口商品和出入境人员的检验检疫任务。完成科技部“十五”攻关和食品安全重大专项课题，4个农残免疫学快速检测试剂盒和2个免疫原的科研项目。荣获国家质检总局“科技兴检”一等奖、二等奖各一个，三等奖三个，江苏检验检疫局多项重大科技成果奖。研究制定了多项国家标准，填补了国内空白。启动“金山人才工程”和“振兴杯”科技兴检工程。培养了江苏省“333”学科带头人、江苏检验检疫局第一层次、第三层次学科带头等一大批科研骨干。

    今年，在应对台湾塑化剂事件中，调味品与食品添加剂国家级重点实验室发挥了积极作用，承担全省的样品检测。检验检疫局在第一时间组织技术人员连夜攻关，仅用2天时间就开发出更为精确的检测方法，对国标检测方法进行了改进，并针对不同样品基质在全国系统内率先开发出一系列样品处理和检测方法，为有效应对突发事件提供了有力的技术支撑。为全省系统应对台湾塑化剂污染食品事件和“严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作”发挥了积极作用。

    创先争优 文明发展

    创先争优，为民服务。检验检疫局结合工作岗位全面开展创先争优活动，全体党员亮身份、作表率、争先锋、做模范。紧紧围绕镇江市委“更高标准争一流、更大范围争位次、更高层次争荣誉”的目标要求，公开向全社会作16承诺。着力打造“收费标准最低、办事效率最高、服务态度最好”“三最”机关，树立检验检疫机关的良好形象。始终坚持廉政建设和作风建设常抓不懈，用廉政保发展，用优良的作风促发展。一手抓事业发展，一手抓廉政建设，两手同抓，两手都硬。广泛开展珍惜手中的权力，珍惜工作岗位，珍惜个人前途，珍惜家庭幸福，珍惜集体荣誉的“五珍惜”活动。将监督触角向外延伸。向政府机关、新闻媒体、外贸企业等聘请了31名行风监督员，向行风监督员颁发聘书，发放行风测评表，定期召开行风监督员座谈会议，听取行风监督员的意见和建议，对承诺的服务措施进行监督，确保各项服务经济发展措施落到实处，保障服务经济科学发展的有效性。着力在“提高能力，增强实力，扩大影响力”上谋发展，深入开展“三比三看争一流，跨越发展当先锋”、“人民质检、为民服务，以质取胜、创先争优”活动，不断深化创先争优活动内容， 坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，认真落实江苏检验检疫局“打造五区铸强局”的目标，打造法治质检样板区、服务发展先行区、人才强检示范区、科技质检实验区和和谐质检模范区建设。

    “面对新发展、新要求，我们将以争创一流的精神状态，对党和人民的无限忠诚，严守国门确保安全的高度责任，主动迎接挑战，不断超越自我，持续加强作风转变，更高层次服务经济转型升级，为镇江文明发展做出我们应有的贡献。”采访中，镇江检验检疫局局长陶卫忠再一次表明心声。（李干荣）