质量关系人民群众切身利益,关系企业生存发展,关系国家形象和经济安全,质量名牌是企业的生命之魂,是城市发展的名片,已成为给力经济社会跨越发展的“助推器”。
一、推进质量兴市战略,打造质量名牌。建设质量强国,共创美好生活。大力实施质量兴市战略,推进质量振兴及品牌建设,按照“政府推动、企业主导;市场导向、部门培育;自主创新、提高质量;突出重点、梯次推进”的总体思路,引导企业加强名牌建设,提高自主创新能力。加大名牌创建力度,将质量名牌建设纳入各级政府、各部门和重点企业的“十二五”发展规划,制定中长期名牌培育和发展规划,大力实施质量兴市战略,积极争创精品名牌,壮大产业集群,打造具有地方特色的板块经济。发挥企业的主体作用,积极引导企业建立健全质量管理体系,提升企业质量意识和技术保障能力。加强部门协同联动,形成政府重视名牌、部门培育名牌、企业创建名牌、社会关注名牌的工作格局。
二、加强公共检测平台建设,支撑质量名牌。地方产业集群的发展需要实力雄厚的公共检测平台来助推,质量名牌建设更需要公共检测平台作支撑。要加大对质量名牌创建的财政投入,重点保障质检实验室建设、标准体系建设、产品质量监督抽查、重点质量问题攻关、质量改进和计量基础建设等必需的经费。按照科学规划、合理布局、优化资源配置、服务产业集群的原则,大力建设一批国家级和省级检测中心,打造技术装备精、检测水平高、支撑能力强的区域公共检测平台,为推动地方产业集群发展和质量名牌建设提供技术支撑。
三、强化质量安全监管,保障质量名牌。积极稳妥推进地方政府分级管理体制,强化地方政府责任,理顺权责关系,完善监管体系,提高质量水平。落实企业负主体责任、地方政府负总责、监管部门各负其责的产品质量安全责任制度,严格责任追究。进一步整顿和规范市场秩序,严厉打击侵犯知识产权和假冒名牌产品违法行为,保护企业自主创新和争创名牌的积极性;认真落实质量和打假工作责任制,建立反应快捷的联动机制,增强执法打假合力,加快质量诚信体系建设,为名牌产品发展营造优胜劣汰、公平竞争的市场环境。
四、发挥标准计量作用,服务质量名牌。质量是中心,标准计量是基础;循环经济标准为本,节能降耗计量先行。要以标准化带动产品名牌化,推进企业走新型工业化道路,引导企业、高校院所、产业技术创新战略联盟和行业协会参与制定国家标准及行业标准,提高在国际技术标准领域的话语权。大力采用国际标准和国外先进标准,广泛推行ISO9001质量管理体系和ISO14000环境管理体系标准。围绕地方经济发展特色,大力推进服务标准化工作,积极创建“标准化良好行为企业”和服务标准化单位,带动商贸、交通客运、旅游、餐饮、电信、金融、物流等行业提高质量水平,塑造城市服务名牌。大力推进计量节能减排,加大节能标准的制订和实施力度,加强重点耗能企业的监督,指导企业节能降耗推动资源节约型和环境友好型社会建设,服务循环经济、绿色经济、低碳经济发展。
五、完善激励机制,做强质量名牌。加大创建名牌的奖励力度,激发企业创建名牌的积极性和主动性,加大质量名牌自主知识产权的开发和保护力度,制定和完善促进具有自主知识产权技术产业化的扶持政策,鼓励企业开发具有自主知识产权的专利和名牌产品。加大名牌的宣传力度,充分利用质量月、“3·15”、“世界标准化日”、“世界计量日”等活动为载体,提高名牌产品的形象和信誉。开展以“质量与民生”为主题的“打假下乡质量行,质量服务惠民生”等服务活动,形成全社会消费名牌、保护名牌、发展名牌的良好环境。加大名牌的市场营销,培养一批精通质量管理和名牌运营的高级管理人才,提高对市场的快速反应和应变能力。发挥名牌引领作用,增强名牌市场竞争力和品牌效益,用品质支撑名牌、用名牌提升产业,形成产业经济、区域经济的竞争优势,提高名牌对经济社会发展的贡献率。
(中国计量学院现代科技学院 王宽)
王宽