为进一步规范行政执法行为,强化行政执法的社会监督,增强质监工作的透明度,10月27日,湖州市质监局组织召开公开案审会,依法对2起行政处罚案件进行公开审理。市人大、市政协、市纪委、市政府法制办等有关部门的领导、专家、企业及新闻单位的代表20余人受邀参加了案审会。
在公开审理过程中,案件承办人员介绍了案件来源、调查取证过程、证据材料收集等情况;案审人员重点对案件的主体、违法事实证据、法律法规的适用、办案的程序等方面进行讨论审查。部分受邀人员就案件调查取证的全面性、事实认定的准确性等问题发表意见和建议。最后,案审委员在集中听取受邀人员意见和建议的基础上,依据相关法律法规形成了一致的审理意见。
会上,与会领导、代表表示,这种打开门来搞案审,将审理内容和程序向社会公开,形式新颖,公正、透明度高,值得执法部门学习和借鉴。同时在处罚决定中,本着宽严相济、监督与服务并举的原则,站在企业角度上,充分考虑企业主观恶意,合理使用行政处罚自由裁量权,对规范企业生产经营行为,促进企业长远健康发展有积极作用。
“开门案审”是质监系统推行“和谐执法、阳光办案”的有益尝试,是建设“法治质监、阳光质监、和谐质监”重要组成部分,市质监局将认真梳理执法程序和关键环节,加强内外沟通,结合说理式执法,将开门案审坚持下去,邀请更多的人参与进来,使社会各界更加深入的了解质监工作、理解质监工作,为行政执法工作的有效开展营造良好的氛围,为行政执法水平和公信力的提高奠定坚实的基础。(施丽萍)
施丽萍