滨州市质监局优化发展环境再获表彰
市质监局获2010年度优化发展环境“十佳单位”荣誉称号
1月27日，滨州市纪委召开七届八次全会暨全市“发展环境提升年”活动动员会议，隆重表彰2010年度优化发展环境“十佳单位”和“十佳科室”，滨州市质监局获“十佳单位”称号。据了解，自滨州市开展优化发展环境活动开展以来，该局已连续两年获得“十佳单位”荣誉称号。
2010年，滨州市质监局抢抓黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区建设的历史性机遇，根据全市经济社会及质监事业发展的形势和要求，结合开展的“双基建设”、“质量提升”、“管理规范年”和“素质提升年”等十项重点工作，紧紧围绕服务企业发展，扎实开展了“创先争优”活动。
一是增强服务发展意识。深入开展“加强作风建设，转变思想观念，提升服务境界”主题活动，努力改进工作作风，找准服务定位。结合全市质监系统“素质提升年”活动，不断提高全市质监系统干部职工的大局意识、责任意识和服务意识。强化“一切为了发展，一切服务发展”的理念，认真贯彻执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、超时默认制、文明用语规范、领导轮流带班制等一系列制度，真心实意为群众和企业服务。质监窗口坚持“情、勤、严、新、优、廉”六字工作要求，不断规范审批程序，以优质高效的服务赢得了广泛的社会赞誉，被省文明办、省质监局联合授予全省质监系统“十佳文明窗口”称号。2010年综合考核中，月月都被评为“红旗窗口”，连续9个月在10个“红旗窗口”中列前两名，窗口负责人海被市政府荣记二等功。
二是深化企业帮扶成效。按照市委、市政府的要求，市质监局较短的时间内，在滨州经济开发区、高新区、北海新区成立了质监部门办事机构，进一步优化了三个专业经济区的招商引资环境。为形成质检部门服务地方经济发展的合力，市质监局主动与滨州检验检疫局沟通协调，签订合作协议，共同服务企业发展。继续深入实施联系企业制度，市质监局每个班子成员负责联系一个县（区），包片帮扶5-7家企业，定期对联系企业进行走访，切实为企业解决在提高产品质量、降损减耗、完善质量保证体系、安全生产等方面存在的实际困难和问题。充分发挥质监部门的信誉优势，在2009年协调齐商银行为14家企业批准2亿元信贷额度的基础上，又协调组织了“质监搭台 银企合作”活动，现已帮助山东惠民鲁洁纺织有限公司等16家企业解决了7000余万元的融资问题，实现了银行和企业共同发展的双赢局面。
三是进一步放宽市场准入。认真落实放宽企业市场准入范围和条件的规定，不论是食品生产许可、工业产品生产许可，还是特种设备生产许可及强制认证，对所有企业一视同仁。除国家明令禁止的以外，不论其经济性质如何、无论外资内资，均落实政策允许的一切优惠待遇。除在市级市场准入范围权限内抓好政策的落实外，还积极指导帮助或主动协调解决上级负责的市场准入和资质问题，努力为企业解决遇到的困难。
四是推进质量诚信体系建设。立足职能，加快了质量诚信信息库建设，搭建企业质量诚信服务平台。通过加强对所辖区域内企业的监管力度，整合信用服务资源，健全以产品质量信用记录为重点的企业诚信档案，及时把企业基本情况、经营状况、资信情况、荣誉记录、不良记录等信息录入“滨州金质网”管理系统的“企业信用信息系统”，实现信用信息资源共享，方便社会各界查询。针对现在企业融资难，银行放贷回收难问题，主动与人民银行滨州市中心支行对接，在全市开展“质银联手 共铸诚信”活动，签署了《关于在社会诚信体系建设中企业产品质量信息纳入银行征信系统合作协议》，并制定了合作方案。与此同时，为保护名优企业和人民群众的合法权益，在执法工作中还不断加大了打假扶优的力度，严厉查处打击无证生产、制假售假、假冒知名品牌等违法行为。今年3月10日，执法人员远赴广东，克服重重困难，与佛山市质监局联手在广东顺德打掉一非法生产假冒我市“渤海”牌活塞产品的黑窝点，有效地维护了名牌产品的声誉。
五是不断规范行政行为。对现有审批项目进行清理和规范，对上级确定取消的审批项目坚决取消；对没有法律法规依据的前置审批，予以取消或调整；对权限内的审批项目要减少内部审批环节，提高办事效率。开展了“和谐执法 阳光办案”实践活动，推行说理式执法文书，规范行政处罚自由裁量权，案件审理一律通过集体研究讨论，并适时邀请社会各界和有关部门共同参与案审会议，确保案件办理公平、公正。
六是切实加强行风廉政建设。扎实开展“四治”活动（治懒、治散、治庸、治腐），加强惩防体系建设。同时，严格执行国家质检总局要求的“十不准”、“五公开”规定以及党风廉政建设各项制度，落实党风廉政建设责任制，明确单位“一把手”对党风廉政和行风建设工作负总责。坚持市局同各单位主要负责同志的廉政谈话制度。2010年召开了两次社会行风监督员座谈会，虚心听取社会各界对质监部门的意见建议，分门别类梳理，分解整改落实责任。开展经常性地明察暗访，防止损害质监事业发展的行为发生，在全市系统内营造了科学公正、廉洁高效的浓厚氛围。
刘晓杰 徐雷
