工商质检官网未见“达芬奇”抽检历史
工商系统监管人士表示，抽检涉及购买费用问题，昂贵进口产品目前很少抽检
廖爱玲
本报讯 (记者廖爱玲)达芬奇家居被曝光后，上海工商抽检部分产品不合格，那么此前达芬奇产品是否被抽检过？昨天，记者查询国家工商总局、国家质检总局、北京市和上海市质监局、工商局等官方网站，结果均没有查询到对达芬奇家居的相关抽检信息。
按照相关法规规定，质检、工商部门进行的产品质量抽检信息，都是应该对外公布的。上述官方网站显示，国家质检总局在2009、2010年曾对木制家具产品进行过国家监督抽查，上海质检2010年有对家具的抽检。而在销售流通领域里的抽检，上海市工商局网站仅有2004年和2009年的抽检汇总，北京市工商局网站上公布的流通领域多项商品抽检，但遗憾的是，都没有查询到涉及达芬奇家居公司的产品。
一位工商系统监管人士表示，抽检都是有计划的，还涉及购买费用问题，目前在流通领域抽检的多是涉及面更广的大众商品，价格过于昂贵的进口产品，往往很少抽检。新华社报道称，监管人员坦言，每年抽检费用是固定的，如果去抽检奢侈品只能购买一两件，但如果抽检普通产品却可以购买很多件，抽检范围难以覆盖。
记者昨天从国家质检总局查询到，我国在2007年12月才规定对进出口家具必须实施检验检疫制度。
■ 专家说法
专家：洋品牌监管层层缺失
点评人物：邱宝昌(中消协律师团团长、消费者保护维权专家)
生产监管缺乏警惕
责任单位：质检部门
邱宝昌说，达芬奇家居一些品牌产品是在诸如东莞、浙江等地厂家代加工生产，正常生产都会标出涉及的品牌、产地等信息，当地质检部门如增加查验频率和细致程度，发现其生产标着“意大利产”、“美国产”的家具，就应有所警惕，可结果恰恰相反。
“出口”检查后知后觉
责任单位：海关、出入境检验检疫部门
被曝光后，上海出入境、海关几天内就查到达芬奇在货单上存在问题。邱宝昌说，海关、出入境检验检疫部门如果仔细查验、一一对应报关单，不难找出漏洞。“洋品牌，产品贵，质量没问题。”这样的习惯性思维要不得。
销售把关工商失职
责任单位：工商部门
“事后补漏多，事前发现少。”邱宝昌说，销售环节，工商初步认定达芬奇家居存在虚假宣传、部分产品不合格、大多数产品未标注产地等问题，只要工商部门在日常监管中稍微仔细地例行检查，虚假宣传和不标产地等常规检查中极易发现的问题不会“漏网”。
■ 分析
保税区“一日游”并非原罪，但法律人士认为
进口并不能代表“原产”
业内人士称，保税区的设立，是为了外贸企业在进行来料加工、出口货物时能够免去入关、出口退税等一系列手续。国内很多外贸企业采用保税区“一日游”的手法是合理行为，并不违反现有规定，但如走了一遭之后就说是国外原产，有待商榷。
上海汇业律师事务所合伙人吴冬认为，这样“一日游”之后的产品的确可以算做“进口”产品，但进口并不能代表“原产”，原产地标注须严格遵守法律规定。
《中华人民共和国进出口货物原产地条例》中规定，完全在一个国家(地区)获得的货物，以该国(地区)为原产地；两个以上国家(地区)参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家(地区)为原产地。而实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准；税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。
吴冬举例，保税区里的企业把日本生产的液晶面板加工成液晶显示板，税则归类没有改变，原产地可继续标注日本；如加工成电脑显示器或者液晶电视，就属于“实质性加工”，产地只能写中国。
据新华社
