"未标注保质期的食品为何能顺利通过检验检疫流入国内市场？请对方正面回答我方的问题！"2011年11月9日，北京检验检疫局综合实验楼大会议室内，一场辩论形式的法制工作岗位技能竞赛激战正酣，台上选手情绪高昂，妙语连珠，赢得观众阵阵掌声。
此次法制工作岗位技能竞赛以对抗激烈的现场辩论赛和活泼新颖的知识竞赛取代了常规的考试。这是北京检验检疫局正在探索的一种法制工作岗位新的练兵模式，旨在通过模拟对抗提高检验检疫人员综合素质和执法能力，创新推进行政执法工作规范化和法制文化建设的途径。国家质检总局法规司副巡视员薛国芹、北京检验检疫局副局长杨杰和副巡视员李彩臣莅临竞赛现场指导。
现场辩论赛围绕一个行政相对人要求履行职责的案例，模拟了一次行政复议的全过程。选手们分为两组，分别扮演复议申请人和被申请人的角色，针对案例涉及的行政争议焦点展开辩论和质证。为了找到充分的论据支持本方的立场和观点，能在辩论中有出色的表现，赛前各参赛队做足了"功课"。他们查阅了大量法律法规、有关产品的国家标准、对法律条款的解读和适用，分析案例中行政机关执法行为的不当之处。辩论中，选手们更是针锋相对、互不示弱，在撞击中迸发出许多新的观点。
在行政处罚知识竞赛中，由于准备充分，选手们精神饱满，严守规则，答题流利，比赛现场气氛紧张激烈，各参赛队团结协作、配合默契，在必答、速答、对抗、风险题等各个环节均展示了优良素质和水平。
作为此次竞赛的组织单位，北京检验检疫局法制处相关负责人介绍，在竞赛各环节的设计上，现场知识竞赛突出将枯燥的行政处罚知识融入精心设计的比赛题目中，题目风格形式的生动多样，让选手们对比赛充满期待；为了从多个方面考察选手对行政处罚知识的掌握程度，比赛对抗题环节别出心裁，由每支参赛队伍自行出题，比赛时指定其他代表队回答，不再只是被动地答题，而是参与到出题的过程，这种互相指定答题的形式，既增强了比赛的对抗性，又起到了很好的以考促学、以考促练的效果。
赛后大家表示，通过这次辩论，对相关的法律法规和标准有了更全面准确的掌握。这种形式的竞赛，有效地激发了检验检疫人员的兴趣和潜能。在对抗中，不仅能够省视自身在日常执法工作中的不当行为，还能够查找执法工作中的薄弱环节，有效地规避执法风险，不断提高应对行政争议的能力。
北京检验检疫局副局长杨杰充分肯定了这种全新的练兵模式。他指出，该局自2010年在全局开展岗位技能培训和练兵活动以来，通过业务培训、业务知识考试等方式，营造一个爱岗敬业、积极向上的良好氛围，促进人员素质和工作质量的提升。但传统的考试方式容易出现检验检疫人员积极性不高，练兵活动与日常业务工作"两张皮"的现象。此次竞赛，大胆尝试，在对抗和创新中提高能力，将"学、练、用"三个环节很好地结合起来，为打造一支素质高、能力强、知识新、业务精的一流法制工作队伍，全面推进检验检疫依法行政工作起到了很好的作用。
全局共有来自各分支机构的13名选手参加了现场辩论赛、6支代表队参加了行政处罚知识竞赛，同时各单位、各部门主要负责人和法制骨干近100人观摩了比赛。最终北京经济技术开发区检验检疫局、北京朝阳口岸办事处、丰台检验检疫局代表队分获知识竞赛一、二、三等奖。
（北京检验检疫局）
