10月31日至11月2日,由云南省商务厅牵头和组织,云南检验检疫局、云南省农业厅、省工商行政管理局、省质量技术监督局、省财政厅的领导和专家,赴红河州蒙自市和建水县,对两个市、县出口食品农产品质量安全示范区的建设情况进行考核评审。云南检验检疫局徐自忠副局长率植检处负责人及相关工作人员参加了本次考核评审活动。
评审组采取现场观摩、查阅管理文件和记录、抽查检验等方式,主要考察了农用化学投入品销售点、检测中心、核心示范基地和龙头企业的运行情况。结合蒙自市政府和建水县政府的工作汇报及评审组对相关参与单位的问询调查,评审组一致同意通过蒙自市、建水县的出口食品农产品质量安全示范区验收申请。
在评审会上徐自忠副局长充分肯定了两个县市在出口食品农产品示范区建设中所做的工作,指出了“食以安为先”的重要性。他指出,食品农产品安全示范区的建设,顺应《食品安全法》等相关法律法规中提出的地方政府统一负责、协调相关职能部门做好本辖区食品安全监督管理工作的相关规定,可以有效解决出口农产品种植基地分散、管理水平不高、监管难度大的问题。
对食品农产品安全示范区的建设,徐自忠副局长还提出了五点要求:一是出口食品农产品安全示范区的建设是一个系统工程,示范区管理机构需要长期保留,常态化管理工作要进一步加强,宣传、培训、检验等工作要更加做实做细,重点抓好农业化学投入品销售、使用管理,农残、重金属和疫情疫病检验和监测等重点环节的管理工作;二是要正确处理好疫情疫病防治与有毒有害物质超标的关系,尽量使用物理防治与生物防治等综合防治措施,减少化学药品对环境和人体的危害风险;三是要加快标准化建设和质量安全体系认证的步伐,将本地区的出口食品农产品生产管理推上一个新的台阶;四是要加强质量追溯体系的建设,建立健全农产品质量安全可追溯信息平台;五是要充分整合利用有限的检验检测资源,做好检疫性有害生物、有毒有害物质的检验检测和种植土壤、水质的本底调查工作。
省商务厅王建伟副厅长也表示,实施出口农产品基地备案和示范区管理是适应国外越来越高技术壁垒要求的必然趋势,可以通过国外市场带动国内农产品质量的提高,是一项有利于社会的惠民工程,政府部门一定要抓好落实。其它参与验收的厅局也结合自身职能就示范区标准化工作、专业化经营等提出了意见和建议。
出口食品农产品质量安全示范区建设,是近年来在全国大力推广的食品农产品质量安全监管模式,其核心是在一定行政区域内,形成“政府主导、科学引导,龙头带动,部门联动、全民行动”的良好工作机制,对农业生产和食品农产品质量安全实施全程监控,以保障出口食品农产品质量安全。云南省于2008年和2009年在楚雄州元谋县和大理州宾川县建成两个出口食品农产品质量安全示范区。建成示范区的地区,出口食品农产品的质量和数量明显提升,起到了良好的示范作用。
(云南检验检疫局)