近日,泸州江阳质监局举行了一场别开生面的“开门审案”,公开审理了河南省开封市某公司涉嫌在江阳区泰安预制构件工地安装起重机械未经监督检验案。这次“开门审案”由江阳质监局党组书记、局长邓伯均亲自主持,既邀请了泸州质监局、江阳区政府、区人大、区政协等部门法制专家参与,又邀请了辖区部分特种设备使用单位旁听,充分体现了领导重视、公开审理、强化监督、接受指导、注重教育的案件审理目的。
在案件审理中,该局案审委员会在认真听取案情介绍、仔细查阅案卷后积极发表意见,紧紧围绕该案的违法事实认定、执法程序、法律法规适用、违法所得计算、拟给予的行政处罚的额度等方面提出了自己的观点,展开了热烈的讨论。该案承办人员也针对案审委员会成员的提问进行了一一解答。法制专家们对该局开门审案给予了很高的评价,认为该局对行政执法工作很重视,依法行政的意识在不断增强,能够自觉接受社会各界的监督。法制专家们对该案的行政相对人确定、调查取证及证据的固定、办案的时效性、自由裁量权的使用、涉案物品货值金额的认定、案件后处理等方面提出了很多有益的意见和建议。最后,江阳质监局案审委员会在综合考虑参会各方的意见和建议后,依据相关法律法规形成了初步的行政处罚意见。
实施“开门审案”,对于进一步规范基层质监行政行为、提升质监行政执法能力、有效保护行政相对人的合法权益都具有重要而深远的意义。江阳质监局将加大“开门审案”的力度,积极探索案件公开审理的范围、程序、方式和方法,不断推进说理式执法,实施案件审理“四分离”,营造公平、公开、公正、透明的执法环境。(李亚平)
李亚平