唐海县质监局以“抓质量、保安全、促发展、强质监”为宗旨,牢固树立“阳光执法、科学执法、文明执法、和谐执法”理念,大力加强质监行政执法工作建设,全面提升行政执法工作的针对性和实效性,不断增强质监工作服务经济社会发展的有效性。
一是加强行政执法人员和行政执法证件管理制度建设。落实行政执法人员资格认证制度,做好行政执法证件的规范使用、管理工作,完善监督检查机制。并落实行政执法办案回访制度,征求行政相对人意见督促企业整改措施落实,使行政执法工作取得实效。
二是重新调整了推进依法行政工作领导小组和法制工作联络员制度,明确主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,同时落实专门工作机构负责具体的日常法制工作,指定专人负责法制工作的联系与交流。
三是深入开展“和谐执法,阳光办案”实践活动。实行案件集体审理的 “开门审案”,使社会各界能够直接对行政执法行为行使建议、指导、监督和评议权。同时,邀请行政相对人和相关企业代表参与,让行政相对人了解质监部门的办案程序和执法依据。
四是积极推行说理式执法文书。做到违法事实和定案证据明晰,执法依据具体,确定行政处罚种类、幅度和范围的理由清楚,执行方式和救济途径明确,达到调查取证过程平等说理、案件审理过程公开说理、告知听证过程充分说理、做出决定过程全面说理、执行处罚过程真情说理的目的,促使行政相对人从对立到理解,从理解到配合,从配和执法到主动守法。
五是大力宣传法律法规,提供法律服务。以“办一案、宣一法”的工作形式,从而提高行政相对人的守法观念,更具有权威性、针对性和持久性。并通过及时、有效的沟通,使行政相对人口服心服,从根本上遵守法律,消除对立情绪,将矛盾和争议化解在萌芽状态。
六是充分发挥质监投诉举报平台作用,坚持有案必查,及时反馈,接受全社会的监督。同时完善行政执法评议考核制度,规范做好执法案卷文书的立卷归档工作。