天河区副区长李雪枝表示将尽可能解决白马花园上千住户的难题
员村白马花园，一个小区总共近千户人，竟然有3种截然不同的房产证明，分别是国有土地房产证、集体土地房产证和宅基地证。大部分宅基地证虽然盖有天河区人民政府宅基地证章，但竟然没有档案存根。
昨天上午，业主代表黄伯在天河区信访办讲述自家小区的尴尬。据他介绍，1998年起，多位小区的热心业主接力12年，跑了省市区镇4级政府近20个职能部门，“每次上访接待都表示同情我们，但到了具体操作层面就遭遇踢皮球，卡壳了”。
天河区接访的李雪枝副区长表示，会邀集相关职能部门一起碰头，尽可能解决这个难题。
文/记者刘显仁
图/实习生梁健聪记者莫伟浓摄
昨天下午，记者一行来到白马花园。它位于黄埔大道与华南快速交界的东南角，由一条2车道的白马岗小路拐入，说是花园小区实际上整体环境与城中村差不多。
多数有宅基地证
却没有档案存根
黄伯在家里拿出一摞历年来多次的文字材料。其中，在去年8月，广州市国土房管局对小区业委会信访的复函基本证实了黄伯的话。
复函显示，该局通过现场查看及调阅房地产档案查实，天河区白马岗住宅小区（即白马花园）大约建于上世纪90年代初期，占地面积约17000平方米，建筑面积约70000平方米，是由天河区东圃镇石东员村联队转让土地给广东长城建筑总公司、天河区城建开发公司等多个开发公司及私人兴建的集资房，共有29栋房屋。其中14栋由开发公司出售给小业主，约有970户，其余2栋由单位自建，13栋由私人自建。
截至目前，该住宅小区有3栋（农资大楼、第1栋和第10栋3梯）办理了国有土地房产证；6栋（第3至7栋、第12栋东梯）办理了集体土地房地产证；大部分房屋有宅基地证，但却没有档案存根，核发的宅基地证均盖天河区人民政府宅基地证章。
同区楼房成功办证
部门直言“不规范”
黄伯说，1997年广州48号文《处理农村集资房问题的决定》发出后，小区业主就争取办证。当时委托土地所有者天河员村联队去办理，在黄伯保留的单据及开发商与员村联队发出的告示显示，当年办证费是250元/平方米。
不过费用交后办证却了无消息。后来多次上访，黄伯终于获悉早在1998年9月24日，天河区规划分局发出了《关于集资房“白马花园”需完善配套设施及处理意见的复函》。
黄伯说可能当时这份函是发给了员村联队，所以绝大多数业主并不知情。不过，小区并没有进行相关整改，但2001年同在一个小区的多个省属国企单位两栋半楼却成功办下了国土房产证，随后顺利房改。
昨日，接访的天河区规划局及国土房管局有关负责人也直言，当年这两栋半楼的办证过程确实“不太规范”，没有严格执行有关规定；但是前面的办了也就办了，后面的环节还是要有足够的依据才能办。
1998年9月24日，天河区规划分局发出了《关于集资房“白马花园”需完善配套设施及处理意见的复函》，确认白马岗住宅小区属集资房，并作出如下要求：
一是按规划落实车库、农贸市场等公建配套；二是由于“白马花园”与周边建筑间距不足，需石东村具结，如今后由于间距不足引起的所有问题，由石东村自行解决；三是位于小区中部15米和小区南部20米规划路红线范围内的建筑物只作临时使用；四是集资房“白马花园”与城市总体规划矛盾不大，准备按核定用地范围补办有关手续，北部越界部分不予补办手续；五是补办报建手续，领取《建设工程规划许可证》。
历史问题：职能部门承认丢失底册
在寻求办证过程中，多个业主发现由当年东圃镇政府发的宅基地证竟然找不到底册，“有关部门承认当年有几页底册不见了，他们说查不到底册所以不能证实我的宅基地证，但是他也不肯说我的证是假的”。
昨天天河区副区长李雪枝当即表示，“以前不同职能部门从自己的部门角度解答黄伯的疑问，可能确实有难度”，下一步会邀集相关职能部门一起碰头，尽可能在政策框架内帮黄伯解决这个问题。
不过就现场相关职能部门的表态来看，仍不乐观。天河区规划局有关负责人表示，白马花园属于员村琶洲区域，目前该区域的规划仍在调整中，市政府还未最后批复，“目前我们没有依据对黄伯的要求做出决定”。
天河区国土房管局负责人表示，黄伯等多位业主的宅基证底册确实截至目前还没找到，对于这种历史遗留问题，目前没有相关解决法规条文，该局还要研究一下如何解决。
