巴彦淖尔市开发区区域广阔，所辖企业众多，且主要以生产企业为主，开发区质监分局经过三年多的努力，对辖区内的120余家企业进行了摸底建档，并对企业的生产和销售情况，以及特种设备使用状况开展了监督检查工作。今年，为拓展监管工作的深度和广度，该局从以下六个方面开展了相关工作：
一、加强法律法规的学习，拓宽监管思路
一是利用网络资源，搜集各级部门关于质监业务相关的法律法规，通过自学和案情讨论等方式，熟悉并掌握相关法律法规，并根据辖区实际，编制适合开发区监管工作的法律汇编资料；二是根据辖区企业生产实际，详细研读质监业务相关书籍，通过对各类案例的分析，拓宽监管思路，在常规检查内容的基础上，发掘新的案源，将检查工作细化，确保监管工作不留死角；三是针对拿不准的法律条款和文书制作，积极向有经验的老同志请教，本着谦虚谨慎的工作态度，确保执法过程符合规定，执法文书准确无误，证据链条环环相扣。
二、全面摸底调查，掌握企业现状
开发区的企业以大中型企业为主，规模大、数量多，确切掌握企业的实际情况是为企业提供服务的有效前提。今年，又逢临河区政府进行西区改造，大举拆迁，开发区内企业的数量和生产状况变动较大，及时掌握企业的现状就变得极为重要。分局结合辖区实际，设计了《经济开发区生产企业基本情况调查表》、《产品信息调查表》、《特种设备和作业人员、计量器具、实验室检验人员台账》，根据各个企业的生产现状，通过电子邮件、现场送达等方式通知各企业配合分局进行档案更新工作。通过这项工作，能够详细地了解企业的生产现状、计量器具和特种设备使用数量和检定（验）情况、人员持证上岗情况等方面的内容，为质监部门对企业实施动态监管奠定了坚实的基础。
三、采取“四位一体”工作方式，克服人员短缺的困难
开发区质监分局成立时间短，工作人员和车辆短缺的现状不容忽视，为克服这些问题给全方位监管工作带来的困难，分局采取了“四位一体”的工作方式开展对企业的现场监督检查，即执法人员在进入企业进行检查时，不拘泥于检查某一项内容，而是全面检查企业的质量、计量、标准、特种设备等方面，从中查找企业存在的问题，帮助企业通过整改，提升产品质量和管理水平，促进开发区经济社会健康发展。为将执法人员培养成符合“四位一体”工作要求的一专多能型人才，分局从原本紧缺的运转经费中拨出大量资金购买专业书籍，并积极组织执法人员参加各级部门组织的培训，以增强执法人员的办案技能，争取开发区的质监事业再上一个新台阶。
四、扩大监管范围，加大处罚力度，确保监管工作不留死角
开发区质监分局的工作是从零开始，在摸索中一步一步走向正规的，监管任务也从最初的确保两个安全拓展到了建材、农资等方面。近几年，开发区的发展可谓是日新月异，生产企业的数量和规模快速增长，建筑工地和生活小区也逐渐增多，为确保辖区企业的生产安全和人民群众的生命财产安全，分局将在开展常规的食品和特种设备安全检查、清新居室活动、农资执法打假（种子、农药、地膜、化肥四个品种）的基础上，开展监督检查“七进”活动，将监管工作的触手延伸到辖区内的各个行业，主要包括以下几个方面：
一是走进建筑工地，对建筑工地使用的建材产品和强制性认证产品开展专项检查，坚决杜绝不合格产品流入工地；二是关注民生，走进生活小区，对小区安装的配电箱是否为强制性认证产品和水表、电表、煤气表的初装检定情况开展专项检查，保障广大人民群众的切身利益；三是走进饲料生产企业，严查饲料中添加剂的使用情况，从源头上遏制“瘦肉精”对人民生命财产造成的危害；四是走进家电卖场，查看家电产品的3C认证情况和能效标识标注情况，维护消费者的合法权益；五是走进农机商店，严查农机具的生产许可情况和产品质量检验情况，确保农民兄弟顺利开展春耕秋收工作；六是走进汽车修理厂和4S店，详细查看汽车配件的生产厂家资质和产品强制性认证情况，严厉打击制售假冒伪劣产品行为，为司机的生命安全保驾护航；七是走进医院，对其进行不定期巡查，确保医院在用的强制检定计量器具100%在检定周期内，为就医患者的生命安全负责。
分局还将加大行政处罚力度配合“七进”活动的开展，对在执法工作中发现的问题督促企业限期整改，并将整改工作落到实处；对于重大违法行为将坚决进行查处，绝不手软，以确保各专项整治工作收到实效。
六、密切与市局及两所的合作，促进开发区质监事业加速发展
质监部门是一个整体，质监工作的开展需要各个部门间相互协调，互相配合，2011年，分局将加强与市局、质计所和特检所之间的配合，争取将开发区的质监事业更上一层楼。
一是争取市局的支持和帮助。市局拥有法律知识、执法办案、调查取证、文书制作等多方面的专业人才，分局在遇到疑难案件的时候，执法人员可以寻求市局相关部门的专业人员提供业务上的帮助；中国是一个将人情的国度，在处理案件的过程中，难免会遇到托人说清的情况，市局的行政级别要高于开发区局，分局可寻求市局的帮助，有效地抵制人情案，确保对法律法规的执行力度。
二是加强与两所的沟通与合作。分局没有检测机构，在对产品的质量进行检查时，要寻求质计所的帮助，质计所每年对开发区生产企业进行的抽样检查结果也是分局开展监督检查的重要依据，分局将与市质计所进行协商，双方根据各自的工作性质和需要，建立密切的合作关系，互帮互助，将质监工作做得更好；开发区的特种设备数量大、作业人员多、情况复杂，分局已与市特检所建立了密切的合作关系，共同开展特种设备作业人员和管理人员的培训工作，以及特种设备的定期检验工作。
通过这一系列的努力，我们有理由相信，开发区质监分局的工作必将实现上级部门所定下的“一年一大步，三年上台阶”的宏伟目标。（翟燕）
翟燕
