今年来,宝鸡市质监局通过健全组织、加强领导,细化目标、夯实责任,全程督导、定期考评,创建平台、完善机制等一系列有力措施,狠抓年度目标责任考核长效机制建设并在具体实施过程中不断创新改进,强力推进了陕西省质监局“1238”总体思路和“14个工作方案”的全面落实。
一是加强组织领导。市局党组坚持把建立和完善年度目标责任考核长效机制作为扎实推进市局制定的《关于进一步贯彻落实省局“1238”总体思路和“14个工作方案”措施的实施意见》的一项重大举措和根本保证,提升了质监工作服务地方经济发展的有效性和贡献率。一是成立了由局党组书记、局长杨旺余任组长的目标责任考核领导小组,并先后多次召开会议,研究解决了涉及“14个工作方案”考核机制建设的原则制度、目标分解、责任分工等一系列重大问题。二是设立了由市局党组成员、政治部主任牛志哲兼任主任的考核办公室,抽调了专职人员,划拔了专项经费,制定了考核办日常工作制度和人员岗位职责。三是根据2011年目标考核要求,结合系统实际,研究制定了《宝鸡市质监局年度目标责任考核办法》和具体实施细则,具体量化了“14个工作方案”的考核指标内容,增强了考核机制的可操作性和针对性,实现了年度目标考核工作的规范化和系统化。
二是建立考核体系。按照着眼长远、立足年度、突出重点、整体推进的原则,经过深入调研,探索建立了一套较为系统完整的针对“14个工作方案”的指标考核体系。一是结合省局“1238”总体思路和市局确立的“围绕1238,整合检测资源,打造西部一流、争创市级强局”目标以及市局贯彻落实“1238”总体思路长远规划方案,进一步制定了宝鸡质监系统“14个工作方案”的阶段性目标任务。二是以省局部署的各项工作任务为牵引,把“14个工作方案”考核指标细化分解为规定性指标和基础性指标任务,逐项逐条用数据和比率进行量化,做到了责任明确、任务具体、操作可行。三是对今年来“14个工作方案”涵盖的工作任务指标的完成情况进行汇总分析,建立了目标任务基本数据,实施定时定期横向、纵向监督对比,为正确指导今后工作和科学制定次年考核目标提供了必要依据。
三是创新考核手段。今年,市局在考核工作中建立健全了“14个工作方案”的“三报三审三评”制度(三报:量化指标进展情况月报、季度目标责任考核指标上报、年终考核工作报告。三审:对年度目标责任考核指标各科室初审、考核领导小组审核、局党组审定。三评:年度目标任务完成情况自评、单项考评、综合评定),实行各科室、局考核办两级联动考核机制,实现目标责任考核电子化、流程化,内容简约,操作简便,提高了“14个工作方案”考核的时效性。
四是注重过程考核。在逐一推进“14个工作方案”考核进展过程中,对于及时发现存在的“短板”实行各科室“各把一口”制度,单项目标任务层层落实到人,全面推行“准确预见”、“首问负责”、“限时办结”和“奖罚兑现”制度,把心思集中到解决“14个工作方案”凸显出的一个一个具体问题上,把精力集中到克服一个一个困难上,树立了正确的政绩观,营造了真抓实干、不断创新、争创一流的良好氛围,有力地促进了质监各项工作的又好又快发展。(郭宏伟)
郭宏伟