关检共建和谐国门 南沙口岸率先试点
——广东检验检疫局与广州海关签署合作备忘录
11月14日，广东检验检疫局与广州海关签署合作备忘录，这是按照质检总局、海关总署“加强关检协作配合、共铸和谐国门”的要求，贯彻落实广东省委省政府对扩大进口的有关部署，广东（广州）关检加强合作的重要举措。双方将通过一系列的机制优化和模式创新，简化通关手续，逐步实现“一次申报，一次查验，一次放行”（一次录入、共同查验、联网放行），推动广东扩大进口规模，促进贸易平衡，全力服务广东经济社会发展大局。广东检验检疫局局长李延辉、广州海关关长高融昆代表双方签字。
广东检验检疫局和广州海关负责人表示，将通过建立紧密合作机制，搭建公共信息平台，实现跨部门信息互通、资源共享，强化执法协作和互助，提升协同执法的效能。同时采取创新性措施，共同努力进一步优化口岸通关环境。
这次合作备忘录的签署，是遵循依法把关、监管有效、资源共享、协作共赢、先行先试、便利贸易的原则，加强业务建设、队伍建设各领域的合作，全面履行海关、检验检疫法律法规赋予的职责，把好国门，做好服务。
双方合作内容包括信息共享、通关合作、技术合作、队伍共建、合作试点等5个方面。双方将共建关检公共信息平台，优化通关单联网核查合作机制，探索实现通关单“无纸化”。在旅检现场实施X光机“一机两屏”查验模式。建立打击走私和防止逃漏检的合作机制，及时通报双方查验结果、监管风险、违法动态等信息。定期通报双方对企业的分级管理情况，促进进出口企业诚实守信、依法经营，提升对高风险商品和企业的管理能力。建立关检口岸执法互助机制，共同应对口岸突发事件。在货物检验、数（重）量鉴定、商品归类、原产地及估价等方面互相提供技术支持与开展合作。
据介绍，这次关检合作推出的多项措施将给进口货物通关“提速”。如通关单“无纸化”之后，企业可免去到检验检疫部门开具纸本通关单，再向海关递交纸本通关单办理申报验放的繁琐，相关手续可以清点鼠标轻松办理，节省来回奔走的时间和人力。又如企业进口货物遇到商品归类以及税号认定等技术难题时，将由海关和检验检疫部门组成的专家小组快速处理解决。此外，企业通过关检公共信息平台，可以随时查询进口货物的通关状态，从而做到“心中有数”。
本次关检合作将首先在南沙口岸“开花结果”，南沙新区通关作业模式综合改革将为南沙新一轮的开发建设增添强劲动力。粤海石油化工储运开发有限公司副总经理韩明表示，关检信息实现互通共享，企业也可通过这个公共信息平台方便地查询通关状态，将大大提升通关效率。此外，畅通的关检联系沟通机制，将最大限度简化通关手续，降低企业通关成本。“一窗多能”的业务办理模式，以及个性化的应急通关服务，更给企业吃上“定心丸”。
东方国际集装箱（广州）有限公司报关部主任李国泉说，关检联合实施“一次申报、一次查验、一次放行”，对企业货物通关有三大优势：一是“一次申报”节约企业申报轮候的时间，简化单证录入、核对、递单的重复环节；二是“一次查验、一次放行”避免重复开柜、卸货等程序，降低企业成本；三是有利于整合多方面的资源，加快货物的通关速度，达到“多赢”的效果。
（广东检验检疫局）
