在食品监管工作中,临江市质监局紧紧围绕保增长、保民生、保稳定,严抓食品安全监管工作。始终坚持政策引导,加强部门沟通,认真研讨监管措施,将食品安全监管的重心下移,把监管责任落到实处,在严格执法的同时,积极扶持食品龙头企业,引导食品小作坊走规范发展之路,全面提升食品企业生产水平和管理水平。在食品加工小作坊的监管工作中,该局采取了五项监管措施,取得了良好的监管效果。
1、建立健全食品安全监管网络,层层签定责任书。该局成立了食品安全领导小组、各科室、各监管人员层层签定了监管责任书,落实责任。同时,与各生产加工小作坊也签订了质量安全责任书。
2、加大日常监管、后续监管力度。通过建立食品质量安全区域监管责任制,切实将巡查、强制检验、监督抽查等监管措施落实到每一个小作坊。对监管中发现多次出现问题的小作坊实施加严检验,加大巡查频次,同时加大整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的,责令停产整顿。
3、加强部门配合、部门联动,加大执法查处力度。食品小作坊监管是一个复杂的社会问题,单靠本部门很难取得成效,我们要争取卫生、农业、工商、食药等相关职能部门的支持和配合,联合当地政府,开展对食品小作坊的综合治理。对在日常监管中发现属于非法生产加工的小作坊,及时通报工商等部门,由他们依法查处,对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊,特别是生产假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用QS标志的小作坊,及时提请有关部门吊销营业执照依法严惩。
4、限定区域销售,掌握流向、严防事故。对处于农村、偏远地区、交通闭塞地区的,对已经领取营业执照的小作坊,采取限定区域销售的办法,掌握销售流向,严防发生重大食品质量安全事故。
5、采取切实措施,强化业主对食品安全的第一责任。要依照法律规定,采取切实措施,强化业主法人对食品安全的第一责任。(1)加强培训教育,增强质量责任意识,并依法承担法律责任。(2)加强帮扶力度,努力提高产品质量保证能力。(3)加强监管惩戒力度,促使业主落实第一责任,对监督抽查不合格实行加严检验;对安全指标不合格的严格停产整顿;对存在掺杂使假、以假充真等故意制假行为的小作坊,依法予以严惩,及时向社会公告。(陈顺年)
陈顺年