钟祥市化肥产品质量监管措施获重大突破
——记市质量协会钙镁磷肥专业委员会成立
近日，钟祥市质监局经过多方筹措，终于促成钙镁磷肥生产企业成立了钟祥市质量管理协会钙镁磷肥专业委员会，这是该局化肥企业实施重点监管后的一项新举措。该委员会的成立，是质监部门首次促成行业产品质量自律，实现了部门单方监管向行业自律与部门监管相结合的转变，将有效规范行业秩序，促进公平交易与正当竞争，增加企业效益，维护钟祥市钙镁磷肥行业的形象和地位。
该市化肥生产企业众多，但产品种类相对集中。由于少数企业对产品质量主体责任意识不够，特别是近段时间，企业原材料价格持续上升，且货源紧张，为降低生产成本而选用价低质次的原料，同时因为利益驱使，降低肥料含量生产，以次充好，致使产品质量难以保证，成立专业委员会刻不容缓。为有效实施磷化工监管，增强化肥企业产品质量主体责任意识、强化行业自律，该局经过为期两个多月的调查走访，与企业负责人的交流、征求意见，决定力促钙镁磷肥生产企业成立行业管理专业委员会。在该局的推动下，通过与市民政局等有关管理部门的沟通、协调，经过企业多次协商、筹措，促成了全市钙镁磷肥生产企业成立了行业管理专业委员会，7家钙镁磷肥生产企业全部入会。分别选举产生了会长、名誉会长（该局稽查分局局长兼任）、秘书长，制定了协会章程，对行业产品质量管控机制进行监督。
为强化行业自律，变竞争为竞合，实现共赢，专委会职责一是专门组织市场调查，由会员单位专门人员对市场容量、质量、价格、竞争品牌、消费者购买心理等情况进行调查，及时准确掌握市场动态，为钙镁磷肥质量、计量、价格决策提供依据；二是组织会员单位相互开展产品质量抽查，若发现有降低标准生产的，提请主管部门予以处罚直至吊销生产许可证；三是执行产品质量保证金制度，各会员单位根据各自设计产能大小交纳产品质量保证金，若出现质量等违规情况，除质监部门按上限给予处罚外；由协会没收其保证金，奖励给未违规会员；四是建立科研专项资金，目前市场竞争日益激烈，为提高企业竞争力，各会员单位纷纷主动缴纳专项资金，用于高新产品研发，并制定了以研发“增产效果好、生产成本低、技术含量高、环境污染少”为目标的新型肥料长远发展规划。现在，各会员单位正遵照协会章程，严格遵守法律法规和国家政策规定，维护市场经济秩序，强化自律，提高自身的生产、经营管理水平，切实保证产品质量，自觉维护区域形象，接受会员及社会监督。
目前，该专业委员会已正常运转。该局将结合此次经验，陆续推动全市过磷酸钙、复合肥等化肥行业成立相关的行业管理专业委员会，全面加强化肥行业的产品质量监管，提升产品质量整体水平，促进磷化工产业健康快速发展。（何秋菊 鲍琛吉）
何秋菊 鲍琛吉
