日前,国内各省区市上半年经济“成绩单”悉数出炉,有九成省区市GDP增速同比回落,一些热点地区减速尤为明显。
增速“普降”之下,存在哪些地区差异?区域经济走势如何判断?地方“GDP冲动”能否得到抑制?新华社“新华视点”记者为此采访了一些权威部门及人士。
区域经济:“利多”还是“利淡”?
梳理31个省区市的经济“半年报”可见,除新疆、西藏、贵州外,28个省区市上半年的地方生产总值同比出现下降,降幅从0.7%到9%不等。其中长三角、环渤海等区域“降温”明显,中西部地区降幅相对较小。
中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶认为,“经济增速的回落,是主动调控的结果。我们是有意‘压’着经济增速往前走。”业内人士认为,增速的回落,说明国家适度从紧的调控政策取得预期成效。
比如,去年上半年海南曾以19.4%的增速领跑全国,但今年上半年则降至10.4%,落至全国中游;增幅大跌9个百分点,列各地之首。专家指出,作为海南支柱产业的房地产业在调控之下大幅遇冷,是导致经济整体回落的重要原因。
山东省滨州市欣盈纺织公司负责人梅建勋告诉记者,由于国家在电力、信贷、环保等各方面的政策都在收紧,想上新项目已经很难,从今年4月以来每月亏5万元左右,形势较去年同期更为严峻。上半年,山东经济增速回落2.5个百分点。
不过,部分地区的降温也有“主动因素”,其增速放缓折射出地方在产业结构优化、发展方式转变的积极姿态。比如,上海上半年分别实现地方生产总值9164.1亿元,同比增长8.4%,增幅较去年下降4.3%。在具体经济指标中:全社会固定资产投资总额同比下降5.8%,全市实现规模以上工业增加值增幅比一季度回落2.9个百分点,规模以上工业总产值增幅回落3个百分点。
上海市发改委副主任肖林说,一些经济指标回落,除筹办世博会等导致去年基数较高原因外,还有主观调整的因素。比如,近年来上海每年淘汰六七百个落后产能项目,涉及工业产值两三百亿元;每年对外转移的工业投资也超过100亿元。自2008年以来,上海经济增速已连续三年保持在10%以内。