衣锦华庭一期住宅楼远眺。
部分业主正联名抗议,维护自身合法权益。
中国质量万里行杂志
文/许辉 谭倩倩 本刊记者 江岱
如今,买房已成为寻常百姓家的头等大事,辛苦几十年换得一纸薄薄房契。可入住之后,却发现车位不足、收费混乱、公共用地乱搭乱建、物业和住户矛盾不断。近日,有多位业主联名向中国质量万里行反映,物业公司不仅没能维护业主权益,反而成了开发商的“帮凶”,动辄恐吓甚至暴力相向,“这样的新房住得可真让人揪心”。
2009年11月8日,福州市杨桥路附近的衣锦华庭一期小区门口,张贴了一整排的大字报,10多页海报历数开发商侵权行径,众业主聚集一处,怒指物业“粗暴行为”。其实,早在2009年7月,衣锦华庭业主委员会就陆续向福州市信访局、规划局、房管局及房地产交易登记中心投诉,但至今仍未有实质的处理意见,让众多业主不解。“衣锦华庭事件”只不过是无数房产纠纷案中的一件,房产、物业乱象早已在福州“见怪不怪”。
业主怒告开发商
衣锦华庭一期(即三坊七巷保护改造工程第一坊一期)原是华人巨商李嘉诚的香港长江实业(集团)有限公司开发,后因故退出后,由闽长置业公司柯君恒负责管理,由闽长置业1999年开发,2000年领取《预售许可证》,当时在福州曾被认为是高雅、和谐的高级生活小区。但多位业主宣称,“入住8年来,惨遭开发商多方盘剥,忍无可忍。”长期累积的矛盾终于爆发,业主联合起来捍卫自身的合法权益。
2009年8月26日,一份署名“部分愤怒的衣锦华庭业主与老干部”的函件以“十问闽长置业开发商”的形式,将衣锦华庭开发商的“罪行”一一揭露。一位自称是“衣锦华庭业主代表”的居民对记者说,闽长置业开发商一直拒交公共产权清单,衣锦华庭一期大面积的公共产权被出租、变卖,或改作他用。小区内规划了120个停车位,却发放了134个车位的产权证。为了赢得利益,开发商甚至擅自将消防通道更改,置小区住户安危于不顾。公共停车位无故被侵占,业主却天天面临着被抄牌,此等滑稽生活,怎堪忍受?
此外,衣锦华庭一期售楼广告册上中心花园面积与实际不符,业主怀疑闽长置业存有欺诈行为。“购房合同上体现用地42亩,规划局图纸上却体现用地37亩,整整差了5亩。还有售楼的广告沙盘上有一座商业配套楼,有儿童游乐园等诱人设施,可转眼间就变成了三期住宅楼‘尚林苑’。不仅如此,还变本加厉,将本属于一期小区的1亩多地变成了三期的建筑用地。三期的22层楼房拔地而起,可我们的采光效果却越来越差。”
另一位唐姓业主介绍,三坊七巷开发商和物业公司同属闽长置业有限公司,他们侵犯业主的权益,占用公共产权,把原来公用的地下会所出租给别人。售房合同上原来规定小区要装一户一表,可是业主2002年交房到现在,整个小区的水电还是公用一个户头。
开发商漠视业主诉求
面对专项维修基金无人缴纳的纠纷,福建闽长置业有限公司认为,“我司和衣锦华庭一期项目买受人签订《商品房买卖合同》时均已明确约定:本合同第四条所订价款未包含购房款以外的一切费用,其它费用(包括但不限于政府有关税费、煤气初装费、有限电视初装费、公共设施维修基金等)均由买受人负责。”
可是,业主李某却向我们展示了一份略有差别的合约。2001年12月28日,李某与福建闽长置业有限公司签订了《商品房买卖合同》,附件四合同补充协议第一条如是约定到:本合同第四条所订价款未包含购房款以外的一切费用,其它费用(包括但不限于政府有关税费、煤气初装费、有线电视初装费等)均由买受人负责。”可见,在闽长置业早期的售房合同中并没有约定业主缴纳专项维修基金。
对于一户一表的质问,开发商解释说,衣锦华庭一期供电及供水方案经福州市规划局审批通过、经供电部门及供水部门验收合格,无不妥或违规、违法之处。至于开发商侵占一期业主公共用地,闽长置业如此应答,“一期、三期属于一个项目分期开发,根据土地证办理原则,土地分摊以建筑物占地为准,公共花园、道路系整个衣锦华庭一期、三期业主共享。”
另外,业主指称闽长物业公司纵容保安恐吓、殴打业主。“物业公司简直成了开发商的打手。”业主林女士气愤地说。按规定,业主委员会成立后有权利招聘自己的物业管理公司,可闽长置业却不经业委会同意自行与其下属公司闽长物业公司签订了业务合同。
衣锦华庭业主代表告诉记者,闽长物业私聘了一批保安,多次限制业主合法活动,殴打业主。“前不久,物业公司在车位旁安装隔离栏,曹先生无法将车停在自家车位,就暂停在车位旁边,不想却遭到了保安的上门恐吓。之后,又发生一起保安殴打4号楼业主事件,导致该业主手腕脱臼。”业委会多次要求物业公司对保安人员进行审查,闽长物业却迟迟不肯配合。
面对业主的多项指责,闽长置业有限公司行政总监赵平却表示,“小区业委会的某些人出于个人目的,以偏概全、以现行的规范追溯早期项目,并以各种方式纠缠不休。”
谁助长了开发商的威风?
没有公共停车位一直是业主反映最强烈的问题,衣锦华庭业委会多次向福州市规划局和房地产管理局询问相关事宜。福州规划局明确答复,一期小区规划审批了120个地库停车位,地面规划配套建设16个公共停车位。业主再次咨询时,福州市规划局却答,地面规划配套建设16个公共停车位在地库中。业主找不到所谓的公共停车位,再三咨询规划局,不想其却极不耐烦的回答,一期公共停车位为零。
更有意思的是,福州房地产信息网上公布的该小区地库停车位状态图也随着业主的再三投诉而不断变化。7月23日地库停车位状态图上显示有106、20、124、133号四个车位处于可售状态,业主投诉后竟改为106、124、133号三个车位可售,但是至8月9日,状态图上却只有106号一个车位可售了。
对于业主反映闽长置业擅自将地下车库消防通道改作停车位和营业场所出租或出卖的问题,2009年7月23日的楼盘状态图显示是,4个可售车位中有三个画有黄网,有关部门明确表示,此三个位置并非车位,属公共分摊不能销售。业委会多次向有关部门反映,却无人解答。
关于衣锦华庭三期逾越侵占一期地面红线,一期业主多次向福州市国土资源局反映,后者却一再澄清,2004年规划方案只涉及衣锦华庭三期,不涉及一期,衣锦华庭一期和三期已经分别颁发土地证,业主分户办证后总证将注销。
物业乱象溯源
近年来,房地产纠纷可谓高居投诉榜榜首。记者从福建省工商局12315消费投诉分析报告中了解到,今年上半年,商品房销量上升导致投诉量增多,福建上半年共受理房屋投诉491件,比去年同期增加140件,同比增长了40%左右。而在第三季度,福州、厦门等主要城市房地产市场虽不约而同地出现成交萎缩行情,买卖合同违约却有所抬头,房地产投诉也一直居高不下。
开发商受利益驱使,不断侵犯业主公共产权,物业与开发商利益共享,置业主安危于不顾,还反指业主无理取闹。
相关法律法规的缺失是酿此祸端的“罪首”。相关专家建议,减少房地产纠纷的发生,降低房产信访投诉率,提高纠纷的解决率,应从加强房地产开发全过程的监管入手。法律法规完备完善,职能部门依法行事,尽职尽责,人民的权益才能有效得到保障。
截至11月17日,衣锦华庭一期业主投诉依旧没有得到解答,一期业主表示,将联合起来通过法律的途径寻求解决。