深入推进改革创新破解发展难题
广东省质监局局长 赖天生
当前,广东正处于经济转型、社会转轨的特殊时期。作为植根于改革先行地的广东质监部门,如何适应新形势要求,更好地服务经济社会发展,是我们必须破解的重大问题。
改革创新是保持广东经济社会发展活力和竞争力的根本。因此,广东质监系统必须思考如何进行质检事业的改革发展。
那就是,只有以更大的决心、更有力的举措推进改革,才能破解发展难题,不断提高质监工作服务经济社会发展的有效性和贡献率。
对此,广东质监部门积极把握新趋势,突出重点,加快政府职能转变,增创事业发展新优势。
一是清理、减少和调整行政审批事项,提升行政审批效能。对于社会、服务属性较强、依法可转移的行政审批事项或行政审批事项中的事务性、技术性环节,交由社会组织承担,对于有利于地方质监部门属地管理的行政审批事项,下放至市、县质监部门承担。目前,省局共有行政许可21项,经初步研究,将减少1项、下放5项。同时简化行政许可办理程序,制定行政审批事项办理时限“内控线”,进一步提高办事效率。
二是转变质量监管方式方法。加强信息化技术应用,建立质量安全风险预警系统,实施企业分类监管,推进质量诚信体系建设,落实企业质量安全主体责任。以电梯安全监管为突破口,先行先试,构建电梯安全运行责任链条,设立电梯事故救助保障机制,改革电梯检验和日常维护保养制度。
三是提升机关工作效能。贯彻“小政府、大社会”的理念,以农业标准化示范区建设、标准化良好行为企业认定、省政府质量奖评审等工作为试点,研究提出质监部门转移职能和购买服务的目录,逐步将质量监管工作中的事务性、技术性工作交由社会组织承担。