自实施“质量兴州”战略以来，云南省红河州各级各部门切实增强工作责任感和紧迫感，高举质量兴州大旗，围绕全州经济社会发展大局，进一步加大工作力度，健全机制，突出重点，强化措施，分层实施，统筹把握，从提升“六力”着手，强力推进质量兴州工作。
一、建立长效机制，提升质量兴州工作保障力。一是充分发挥政府的主导作用。各级政府将质量兴州、质量兴县（市）工作作为一项事关经济社会发展全局的基础性工作，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程加以推进，定期听取工作汇报，分析质量安全形势，研究解决和协调处理工作中的重大问题，应对质量安全突发事件的能力不断提高。二是加强部门联动。在政府的统一领导下，各部门按照各自职责，认真抓好各项工作。研究制定和完善了质量责任考评办法、考核细则和奖惩制度等长效机制，通过机制的激励和约束，形成了各负其责、环环相扣、紧密衔接和齐抓共管的工作合力。三是强化企业的主体责任。各部门积极引导企业按照质量兴州工作的统一部署和行业自律要求，增强竞争意识、风险意识、法制意识以及诚信意识，大力实施品牌战略，降低了企业成本，增进了效益，提高了产品质量。
二、突出阶段重点，提升质量兴州工作牵引力。红河州在开展质量兴州工作中，突出阶段重点，实施整体推进，牵引质量兴州工作有序开展。按照《红河州人民政府关于实施质量兴州战略的意见》，突出抓好标准化发展战略、名牌发展战略这两个工作重点，抓紧深入实施质量走廊建设，继续落实好“13310”工程，服务经济增长和企业产品质量升级，服务产业结构转型升级，大力推进标准化示范区项目建设；突出抓好保障食品质量和特种设备两个安全，严格做好食品企业获证后的长效监管，最大限度保障广大人民群众生命和财产安全；强化计量基础保障，严格落实“计量惠民”，推进实施能源计量工作；突出抓好提高质监战斗保障能力这个重点，深入推进创先争优活动，推动质监工作实现新发展。
三、强化质量管理，提升质量兴州工作竞争力。一是加强产品质量监管。坚持从源头抓质量，运用监督抽查、生产许可、认证认可、注册备案等手段，对涉及人身健康安全产品严把市场准入关，加强对重要工业产品和农产品、食品、药品、出口产品全过程监管，严厉打击制假售假违法行为。按照食品生产企业分类监管的要求，进一步细化分工，加强各监管部门之间的职能衔接，建立健全监管链，做到了监管不留死角。二是加强工程、服务和环境等行业质量监管。在工程建设领域，推行工程设计和施工标准化，着力开展重点工程、水利工程以及桥梁、公路等工程质量大检查。在服务行业，以全面提高服务质量水平为目标，不断加快服务行业的标准编制，提升了服务的规范性和专业性。在生态环境建设领域，加快传统产业改造升级，实现低能耗、低排放、高效益。同时，深入开展环境整治，大力发展循环经济和低碳经济，人居环境得到改善。五是加强食品质量安全、特种设备安全监管。在食品安全监管方面，建立了食品质量安全风险评估制度，把容易出现问题的食品企业、关键生产环节、高风险产品作为监管重点，开展食品安全风险评估，查找食品安全风险点；加强对全州食品生产企业的现场巡查、回访、年审、监督抽查，特别是加强了食品添加剂、食品包装材料的监管，确保群众吃上放心食品；起草制定了《红河州生产加工环节食品企业质量信用管理制度》、《红河州加强食品小作坊监管的若干意见》等制度，切实加强对食品小作坊的监管，破解监管难题。在特种设备安全监管方面，认真抓好特种设备使用单位安全管理典型示范建设，深入开展特种设备专项整治，落实企业主体责任，切实加强高耗能特种设备节能监管，推动高耗能特种设备节能工作的开展，健全完善了红河州特种设备事故应急预案，开展实践演练，提高预案的可操作性。
四、加强品牌培育，提升质量兴州工作助推力。拥有名牌产品的多少反映了一个地区综合竞争实力，也是开展质量兴州工作成效的具体体现。各级各部门各行业切实加大名牌的培育、奖励、保护和帮扶力度，积极引导企业加大对技术进步的投入，提高产品的科技含量。通过争创名牌，形成了名牌产业群，助推全州经济快速发展。目前，对已初步具备条件的企业，各行业主管部门积极指导，帮助开展名牌企业和名牌产品争创工作。同时，各级各部门高度重视质量状况分析工作，以产品质量、工程质量、服务质量以及环境质量等群众关心、社会关注的重点质量问题为主要内容，客观全面分析各行业质量现状与趋势，认真查找存在的质量问题并进行原因分析，及时提出改进行业质量状况的对策建议和思路设想，为政府推进经济结构调整，促进产业优化升级提供了科学决策依据。
五、大造舆论声势，提升质量兴州工作宣传力。质量兴州需要有一个良好的社会氛围，只有全社会的普遍认同和广泛参与，质量兴州才有强大的生命力。在工作中，红河州从三个渠道做好质量宣传。一是以简报为载体，加强信息沟通。各县（市），各部门进一步完善信息报送制度，指定专人负责信息编发工作，及时反映本县（市），本部门开展质量兴州工作情况。二是以网站为载体，加强网络宣传。做好质监网站的日常更新和维护，及时发布质量兴州活动动态，对质量兴州活动进行全方位的宣传。三是与各级媒体沟通，加大媒体宣传。加强与国家、省、州级媒体的沟通和联系，开辟专题、专栏，广泛宣传先进的质量理念、方法和知识，宣传质量兴州工作动态、成果和经验，进一步营造了全社会关注质量、关注质量兴州的浓厚氛围。
六、加强能力建设，提升质量兴州工作硬实力。一是加大工作经费、力量等投入。各级各部门都建立了质量兴州工作投入机制，从经费、人员等方面提供保障，深入推进质量兴州的开展。二是加大检验检测能力建设。紧紧围绕红河州主导产业的提升和发展，着重提升高新技术产品、农用产品、节能环保产品和食品、药品等涉及安全产品的监督检验和应急技术保障能力，提高检测检验水平，从根本上解决监管工作中存在的“检不了、检不出、检不准、检得慢”等问题，为企业和社会提供科学、准确、高效的检测服务。三是加强计量基础建设。建立和完善了全州量值传递和溯源体系，重视能源计量和民生计量，充分发挥计量在提高质量、降低消耗、保护环境、增加效益等方面的基础保障作用。四是加强队伍建设。各级各部门认真贯彻从严治政、建立服务型政府的要求，不断增强质量工作人员的思想素质和业务水平，建设了一支思想好、作风正、懂业务、善管理的工作队伍，为创造良好的经济秩序和发展环境提供了有力保障。（云南省红河州质量技术监督局）
钟相德
