根据湖北省质监局《关于进一步完善食品安全区域监管责任制的通知》(鄂质监食〔2011〕89号)要求,浠水县质监局通过健全完善“三员四定五图”机制,划定区域,指定区域监管责任人,明确监管目标和责任,确保食品安全监管责任落实到岗、到人。
为了全面落实食品安全监管责任制,该局把全县16个乡镇场区划分为3个大责任区、9个小责任区,明确了责任人的责任和监管区域,严防出现工作漏洞和监管缺位。同时,该局在全县确定专兼职食品安全监督员32人,聘请食品安全协管员42人,社会信息员637人,形成社会监督网络,调动社会力量,将地方政府“打假第一责任人”与质监部门“从源头抓质量”两个责任有机结合起来,形成纵横联动的监管机制。做到定人员、定职责、定区域、定企业。通过进村、进企、进户,对全县食品生产加工企业、小作坊逐一排查,登记造册,健全和完善了食品生产加工企业(小作坊)档案,并在此基础上,制作了企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图、食品安全警示图和信息员分布图,悬挂上墙。
该局还建立了严格的目标考核和责任追究体系,与各责任区、监管人员签订了《食品质量安全监管责任书》,明确了目标和考核奖惩办法,对全面完成源头监管、执法打假、综合服务等目标任务者予以表彰和奖励;对源头监管过程中存在的不作为或者乱作为问题严肃处理;对辖区内出现制假的重大案件或区域性食品质量安全问题没有得到及时治理,或被新闻媒体曝光,造成重大影响的,年度目标考核评优资格一票否决。对许可准入、监督检查、无证查处、日常监督、行政执法等不到位责任,予以严格追究。(陈鹏)
陈鹏