2011年以来,广西天峨县质量技术监督局通过推行“温馨提示”、“说理执法”、“案审旁听”,实现了行政执法刚柔并济,和谐了质企关系。
一、“温馨提示”。减少特种设备强硬责令监察模式,在特种设备检验有效期届满前,提前采取打电话、邮件、信函等方式,温馨提示企业及时申请报检,并温馨提示特检所及时安排该县特设定检工作。小小一个温馨提示,融洽了与企业和技术机构三者间的关系。
二、“说理执法”。坚持首查不罚,发现问题,先给企业时间整改,耐心解释法律规定,告知如何完善隐患整改,能不立案的尽可能不立案,能给企业整改的尽可能给企业整改,使当事人口服心服接受处理,及时化解了可能产生的行政争议。并把执法工作重点放在群众举报、监督抽查和专项检查上来。
三、“案审旁听”。 阳光案审工作邀请违法行为主体参与案审旁听,使当事人能现场听取案情介绍、查阅案卷资料、听取各案审会成员意见,对自己违法事实在调查取证的全面性、程序的规范性、事实认定的准确性、拟作处罚决定的适当性等各环节亲身得到全方位的了解,真正做到以法服人,以理服人,增强质监行政案件审理的透明度,更公平公正的做出行政处罚。
通过推行性执法制度,以人为本塑造了和谐质监形象,为该局特种设备执法工作在民主政风评议活动中赢得了各企业高度认可。(刘芳)
刘芳