今年以来,为全面推进红河州农业、工业、工程建设和服务业标准化工作,全面提升全州标准化工作总体水平,红河州质监局以全省标准化工作推进会议为契机,从“六抓”着手全面推进标准化具体工作。
一是抓规划。按照《红河州人民政府关于实施标准化发展战略的意见》,红河州质监局充分发挥标准化工作主管部门的职能作用,协调标准化领导小组成员单位,通过深入基层、深入企业,对标准化的发展现状、突出问题和基本需求等情况进行了调查研究,多次组织召开标准化联席会议成员单位会议,结合经济社会发展实际,研究制定讨论通过了《红河州“十二五”标准化发展规划》,对标准化工作进行了整体安排,明确了工作任务、重点和措施,确保了标准化工作有序推进。各县市人民政府都把实施标准化发展战略纳入了当地国民经济和社会发展规划,各部门积极行动,结合部门实际,提出了实施标准化发展战略的具体规划,形成了“统一管理、依托各方、各司其职、合力推进”的标准化工作新局面。
二是抓研制。红河州质监局以“研究标准、制定标准、完善体系”为主攻方向,紧紧围绕产业发展、民生安全、环节保护、节能减排、现代服务和社会管理的重点领域和关键环节,研制了一批与生产、产品和安全密切相关的基础性技术性标准。目前,全州共制修定产品标准25项、地方农业标准规范项目和专业标准7项,承担国家标准、行业标准制修定项目201项,其中,已颁布实施184项。加快构建以国家标准为先导,行业标准为主体,地方标准、行业标准为补充的标准体系建设,力争“十二五”期间,制修定农业地方标准数量达110项,初步建立起覆盖生物农业的技术标准体系;在烟草及其配套、冶金、化工、生物制药等行业主导或参与制修定国家标准、行业标准方面取得突出成果;全面完成红河州旅游服务标准体系建设,在旅游业和餐饮业开展服务标准化活动,建成环境管理、电子政务、医疗服务、减灾救灾、社区管理、公共交通、家政服务、社会保障等地方标准体系;完成16项以上耗能、耗水行业标准的制修定任务,开展生物质能、太阳能、风能等可再生能源的技术标准研制工作,逐步建立生态环境保护技术标准体系。
三是抓示范。坚持不懈地抓好标准化示范推进工程,一是结合“8311”行动计划和“科普惠农”兴村计划,向广大农户普及农业标准知识,采取“公司+基地+农户+标准”的模式,充分发挥企业、农民专业合作组织、服务单位等标准使用主体的主管能动性,树样板,作示范,大力开展“建水县葡萄栽培标准化示范区”、“蒙自大枇杷栽培标准化范区”等第七批国家级农业标准化示范区建设。二是结合“重点产业创新工程”的实施,依托烟草及其配套、能源、冶金、化工、医药、建材等行业的创新成果,引导企业积极开展创建AAA级标准化良好行为企业试点活动,力争达到“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的目标。三是结合红河旅游“二次创业”和转型升级的规划,扎实推进以旅游业为主的服务业标准化示范工程,认真抓好“云南红河哈尼梯田国家湿地公园”、“建水燕子洞”、“泸西阿庐古洞”、“屏边大围山省级森林公园”服务标准化国家级试点项目建设。今年以来,全州新组织申报了4个省级农业标准化示范区,5个服务业标准化示范区,10个标准化良好行为企业试点。通过创建标准化示范点,充分发挥了示范辐射带动作用,全州标准化应用和管理水平得到大幅提升,标准的技术优势正逐步转化为经济社会发展优势。
四是抓监督。综合运用法律、行政、经济和市场等手段,加强对标准的管理和监督。一是强化法制监督。始终坚持依法治标管标、有标采标、贯标必严,在全社会大力宣传贯彻标准化法律法规,加大标准违法行为查处力度,推动标准化法制建设和法制监督。二是强化行政监督,建立健全了地方标准、企业标准的淘汰废止和更新机制,加强企业产品标准备案、质量监督、认证认可、生产许可、检验检测等环节的标准机关,确保了标准执行不打折、不走样。目前,全州备案企业产品标准达295个,登记企业产品执行标准2250个,有6家企业9个产品获得采用国家标准和国外先进标准认可证书,2家企业通过3A级标准化良好行为企业确认。
五是抓宣传。切实加强与国家和省、州媒体的沟通协调,充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,对标准化知识进行广泛深入的宣传,通过大力开展“世界标准日”、“质量月”等宣传活动,使社会公众对标准化工作有了深层次的认识,标准化理念更加深入人心。同时,组织编写了一批标准化科普读物、音像制品,加大对各部门、各行业和企业管理者的教育培训力度,在全社会营造了共同关注、积极参与标准化工作的良好氛围。(钟相德)
钟相德