“这是《征求意见表》，主要有我们工作中还存在着那些问题，您对我们的工作是否满意，对提高服务监管工作质量有什么好的意见和建议等内容，请您本着负责和务实的态度认真填写。”近日，山东平邑县质监局党组成员带领工作组每到一个企业，在把《征求意见表》交给行政事业单位和企业负责人之前，都要提出这样的要求。这是该局开门纳谏促发展活动的一个缩影。
近年来，该局为广泛听取社会公众和服务监管对象对质监工作的意见和建议，找准在全面建设和服务监管工作中存在的主要问题，以拓展沟通渠道、开门纳谏为主要措施，组织工作人员深入到企事业单位，全面细致地了解服务监管对象和社会公众对质监工作的要求和意见，增强了工作的针对性和有效性，收到了较好的成效。
一是“上请”，确保质监工作的正确方向。结合县委、县政府开展的“效能服务提升年”活动，为增强活动的针对性和有效性，该局出台了《平邑县质监局开展效能服务提升年活动实施意见》，局领导在向县主要领导和分管领导汇报时，县领导明确指示：“请县直各部门、单位学习借鉴质量技术监督局的做法，切实发挥部门职能作用，促进全县‘效能提升年’活动的深入开展。”为使质监工作与地方经济发展同向共振，进而更好地服务于地方经济的发展。一个工作时期时期或一个工作阶段，局党组主要领导就本时期或本阶段的主要工作都要主动走访五大班子有关领导，向领导汇报工作的进度和所采取的措施，广泛征求县委、县政府、人大、政协等领导对质监工作的意见和建议，保持了质监工作的正确的发展方向。
二是“下求”，找准工作的切入点。该局结合辖区内的实际，每年都要召开几次专题座谈会，征求企业对质监工作和企业发展好的意见和建议。为了促进联盟标准的推广，先后4次召开罐头企业联盟标准座谈会，学习联盟标准的相关知识、手套联盟标准的先进经验做法以及实行联盟标准的重要意义。要求企业结合自身实际，针对罐头产业的发展面临的诸多问题，畅谈自己的见解。为真正了解企业对质监的意见和要求，年初以来该局向辖区内的100多家企业发放征求意见表150多份，征求企业对局党组、党组成员和全体工作人员在履行岗位职责、贯彻执行国家的路线、方针、政策、法律、法规以及思想作风、工作作风、理想信念、廉政建设等方面的意见和建议，共收到有建设性的意见和建议30多条。针对存在的问题，该局适时调整了工作的侧重点，增强了工作的针对性。截止目前，该局从质量、计量、标准化、生产许可证管理、认证认可、特种设备等方面帮助企业解决问题10多件，涉及质监服务、收费减免、名牌争创、QS认证、非法生产企业查处等多项具体工作。
三是“内听”，找准工作的结合点。为提高质监工作的效率，树立质监部门良好的社会形象，该局把内听作为实现效率提高的有效途径。每逢局里有大的工作任务或大的投资时，都要在机关内部开展广泛征求意见活动。如年初在对局里的规章制度进行调整充实时，开展了广泛的征求意见活动，活动采取书面（发放征求意见表）和面对面交流相结合的形式，征求了50多名在职干部职工的意见和建设。每年度，都要就局党组、党组成员、行政执法人员在履行岗位职责、贯彻执行党和国家政策、法律法规以及在思想作风、工作作风、理想信念、宗旨意识、廉政建设等方面，征求广大干部职工的意见和建议。年初以来，全体干部职工共提出了对提高局全面建设质量的意见和建议20条，其中6条被局党组采纳。
四是“外邀”，找准工作的共振点。为广泛征求社会各界和各阶层对质监工作的意见和建议，该局派出工作组，深入到乡镇、社区、居委会、县直机关各个部委办局，并邀请了各阶层的服务对象，以召开座谈会的方式，了解工作人员在工作中是否存在不依法办事、不严格履行程序、不按标准收费、有无门难进、脸难看、话难听、事难办的现象，虚心听取服务对象对质监工作的意见和建议。同时聘请了各级人大代表、政协委员、企事业有关人员等各界人士代表95名为义务监督员。此外，还定期向有关部门、人大代表、政协委员和监管服务对象广泛征求意见，进行满意度调查，并把评议结果作为年度考核的依据。
由于开门纳谏，使跳出质监看质监变成了现实。2010年度，该局在行风廉政建设、精神文明建设等方面取得了较好的成绩。（甘信军）
甘信军
