中新社北京10月19日电 中国银监会主席刘明康19日在CEO组织峰会上说，中国地方政府性债务风险和房地产贷款总体风险总体可控。
银监会官方网站19日刊登刘明康在峰会所作“坚定信心 扎实工作 科学发展中国银行业”的讲话。刘明康指出，这些年来，中国银行业改革发展迅速取得深层次历史性突破，中国银行业的国际形象和竞争力已经实现重大提升。
对于公众普遍关心地方政府融资平台贷款、房地产贷款、影子银行业务等领域的潜在风险，以及民间融资活跃等问题，刘明康认为，中国政府早有前瞻预判，采取了行之有效的措施，总体风险是可控的。
刘明康说，从债务规模看，截至2010年末，中国地方政府性债务余额共计10.7万亿元，约相当于2010年GDP的26.9%，加上占GDP17%的中央财政国债余额和约占GDP6%的政策性金融机构发行的金融债券等，中国总体的公共部门债务率在50%左右，仍在60%的预警线以下，远低于发生债务危机的欧美国家。
从债务结构看，10.7万亿元的地方政府性债务中确有80%是银行的贷款，大凡自身产生的现金流能够覆盖贷款本息的，均转为按正常商业贷款运作；剩下的仍按平台管理，不允许赖账，由平台对应的政府负责，配合债权行对相关债务补正合同和完善抵质押条件。同时，中国各级政府的偿债能力不断提高，地方政府支出所形成的大量权属有许多属于有效资产，具有一定的变现能力，有利于改善偿债条件。
对于中国房地产贷款，刘明康说，最新的压力测试结果显示，中国银行业房地产风险总体可控。他认为，首先，中国银行体系房地产信贷资产占比相对较低。截至2011年8月末，银行业金融机构房地产贷款(包括土地储备贷款、开发贷款和个人住房按揭贷款)余额为10.4万亿元，占各项贷款的比重为19.8%，这与许多欧美银行房地产及相关资产占比动辄占半壁江山的情况有很大不同。他指出，即使房地产抵押品重度压力测试下跌40%，覆盖率仍高于国际通行的110%标准。
