今年8月9日,市文物局向国立蒙藏学校旧址和拈花寺的使用单位下发责令整改通知书,称如果3个月之内这些文保单位内的违建和安全隐患得不到整改,将诉诸法律“动真格”。昨天“大限”已过,市文物局再次对这两家单位的整改情况进行检查,发现国立蒙藏学校旧址使用单位西单民族大世界商场只拆除了大约700平方米违建,不到所有应拆违建(3970平方米)的两成。市文物局认为整改“取得一定成效”,将暂缓起诉。对于同病相怜的拈花寺,市文物局认定其管理使用单位落实整改通知行动迟缓,不合理使用现象未见有效整改,已决定提起行政诉讼。
>>蒙藏学校旧址
拆违不到两成 市文物局暂缓起诉
因长期存在严重安全隐患,从2007年开始,身为全国重点文保单位的国立蒙藏学校旧址即被市文物局多次责令整改,最后都不了了之,整改行动被指“走过场”。
今年8月9日,市文物局再次对国立蒙藏学校旧址进行现场检查并再次下发责令整改通知书,要求其管理使用单位民族大世界商场在3个月内将3970平方米彩钢板违建全部无条件拆除,否则将提起行政诉讼“动真格”。
获悉市文物局将“动真格”后,8月18日,民族大世界商场主管单位国家民委办公厅致函市文物局,称民族大世界商场是1988年在国立蒙藏学校旧址上注册成立的公司制企业,目前有在岗职工70余人。经过多次清理,现有在工商部门登记的大小商户270余家,其中80%签的是无限期租赁经营合同,商户清退及企业调整转型的矛盾十分突出。国家民委办公厅表示,将督促民族大世界商场在保证安全稳定的前提下,有序开展相关工作。
10月21日,民族大世界商场致函市文物局,称违建拆除工作受租赁合同所限,将分期分批进行。第一批29家商户于9月30日结束合同开始腾退,延期无偿甩货一个月,10月31日撤场,拆除违建700平方米,预计11月15日前拆除完毕。第二批违建计划最早明年第一季度拆除。
昨天,市文物局执法队对民族大世界商场整改情况进行了现场执法检查。市文物局经研究认定,国家民委“对民族大世界商场文物安全隐患整改工作比较重视”,民族大世界商场在《违法建设拆除通知书》要求的时间内已经开始整改,“取得一定成效”。
市文物局同时表示,国立蒙藏学校旧址文物安全隐患开始形成于文物保护法修订之前,存在较多历史遗留问题,整改难度较大,“整改时间相对需要长一些”。
市文物局表示,将进一步督促民族大世界商场尽快推进整改效果,“若整改力度不够,整改成果不佳,即按照行政诉讼相关程序,向法院办理相关诉讼手续。如果对违法建设等危害文物安全的行为得到有效整改,我局将可免于向法院申请强制执行。”对于整改和拆违应于何时完成,市文物局在通报中没有给出明确说明。
>>拈花寺
修缮方案获批 被指迟缓面临起诉
作为市级文保单位,目前拈花寺的管理使用单位是人民大学印刷厂。据了解,市文物局8月9日下达责令整改通知书后,人民大学印刷厂召集厂区30多家租赁、合作单位负责人进行安全培训,并先后三次向人民大学报告相关情况,请示要求解决拈花寺文物古建修缮资金等问题。人民大学有关领导和职能部门对此进行了批示,同意对涉及文物安全的古建进行必要修缮。
11月初,人民大学印刷厂向市文物局上报了《拈花寺西配楼及南倒座房抢险修缮工程》设计方案,目前已获批复。
昨天,市文物局执法人员对拈花寺进行现场执法检查后认为,人民大学印刷厂落实《责令整改通知书》的要求比较迟缓,不合理使用现象未见有效整改情况,因此决定依照行政诉讼的有关程序向司法部门办理提起诉讼的有关手续。(记者 张然)