沿海产业带建设是浙江省三门县实施“三港三城”、打造“三门湾次经济圈”发展战略的主要平台，是实现经济转型升级的重要载体。三门县港南质量监督站自设立以来，努力把服务沿海产业带发展作为服务地方经济社会发展大局的工作切入点，寓服务于监管之中，充分发挥基层站所与服务对象“零距离”优势，以“高效、快捷、便企”为服务宗旨，不断提升质监站在服务地方经济社会发展中的贡献度。
一是明确责任，职能定位突显“准”字。港南质量监督站2010年工作主要以协助配合局科室做好分片工作和对辖区内企业的走访调查摸底以及一些基础性工作。质监站设立之初，由于缺乏经验，存在着职、责、权不统一不明确以及信息不畅等问题，导致了基层站所实际工作开展难，成效不明显。今年年初，局党组在多次召开专题会议研究的基础上下发了《关于进一步调整充实港南质监站工作职能的通知》（三质监发〔2011〕1号），对基层质监站所建设的工作职能作出了进一步的充实调整，明确了工作职能、职权范围，下放了除行政执法、监督稽查以外的所有质量技术监督的管理权限，各项质量技术监督工作由局行政科室负责条上指导，块上全部由质监站独立负责承担，局行政科室不再参与。现已配备证件齐全的公务员两名，编外人员两名，执法车辆1辆。站内工作人员明确了监管责任区域和责任分工以及主要工作任务。并有效发挥了质监站的信息站、联络站、监督站和服务站的功能，使其成为质监部门联系乡镇、沟通企业的桥梁和纽带。港南质监站入驻沿海工业城以来，积极贯彻落实县局和乡镇政府双重领导机制，与沿海工业城、乡镇党委政府建立日常工作联动制度，在名牌产品培育、特种设备安全检查、隐患整改、食品生产企业巡查、工业产品生产许可证企业巡查等方面共同参与，共同监管。并且注意突出乡镇政府统一领导、统筹协调的地位，在平时工作中通过质监站这一有效平台，积极争取使乡镇政府切实担负起质量安全属地管理、负总责的责任。
二是完善制度，服务企业突显“优”字。在今年年初工作职能进一步调整充实的基础上，注重以完善制度体系来保障区域监管责任的落实和日常工作的开展，建立健全目标考核、人员培训、信息传递报告、现场检(巡)查、质量安全事故责任追究、举报奖励、突发事件应急处置及日常工作协调等制度。另外建立了《新入园企业提前介入服务制度》、《入园检查审批制度》、《技术机构服务承诺制度》、《特殊事项办理制度》、《直通车服务工作情况汇报及调查反馈制度》等5项直通车服务制度，将区域监管工作规范化、制度化。同时积极争取县政府对“三员”队伍建设的重视，加强对“三员”的业务培训和工作指导，落实各方齐抓共管的工作格局。紧紧围绕“服务前移，监管前置”的工作需求，逐家走访辖区内7个乡镇、1个工业城的工业企业，了解企业在质量、计量、标准化、特种设备等涉及质量监督方面情况，建立各乡镇工业企业汇总表；建立计量器具台帐、特种设备和作业人员台帐；填写《浙江省产品质量基础信息表》和《质量档案》。截止目前现已落实辖区内乡镇质监员13名，村级协管员160名，共帮助企业解决实际问题23个，帮助21家企业代送各种计量器具检定453台（件），为企业提供标准信息服务17次，向企业发放《质监工作服务指南》200多册，帮助企业建立特种设备管理制度51家。
三是注重结合，队伍建设突显“严”字。以民主评议行风活动为契机，结合“解放思想、创业创新”大讨论、“创先争优”活动等主题实践活动相结合，开展“问勤、问廉、问责、问效”行风四问及“优服务、正行风、树形象”主题大讨论活动，通过找差距、找问题、抓整改，切实增强质监站工作人员责任意识、廉政意识和服务意识，进一步转变工作作风，提升服务能力，更好地为企业办实事，为群众谋利益。并于6月份召开了15家港南引进企业座谈会，发放调查问卷80余份，切实了解企业所急所需，不断完善基层质监站建设，提升质监形象。同时港南站以创建台州市级“群众满意基层站所”为抓手，高标准严要求，不断完善制度建设，工作效率和服务质量明显提升，获得园区企业和乡镇领导的一致好评。今年7月港南站被评为县级“群众满意基层站所”先进单位之一，9月荣获台州市“群众满意基层站所”先进单位的荣誉称号。（陈小丽）
陈小丽
