宝鸡市质监局高新分局今年以来认真履行食品质量监管职能, 立足实际,迎难而上,在不断健全食品监管制度的基础上,请示协调高新区管委会、乡镇两级政府和相关部门、企业及村委员会,形成了“政府负责、部门协调、各方联动”的食品质量安全立体交叉监管网络体系的长效监管机制。
一是争取政府支持。该局在全面完成食品生产加工企业普查摸底、掌握食品质量安全基本情况的基础上,及时向高新区管委会领导汇报食品质量安全形势,提出对生产加工企业进行规范整顿的建议,及时成立了整顿工作领导机构,并针对分局食品安全抽检经费不足的工作实际,主动协调管委会拨付了食品监管专款经费。同时,结合分局食品监管人员短缺的情况,在各镇、行政村聘用了食品安全监管员和信息员,从辖区乳制品企业抽调食品骨干专业技术人员作为分局的食品安全协管员,充实了分局食品监管人员。此外,针对食品生产加工环节监管工作职能交叉、职责不清等问题,积极协调高新区管委会细化、明确了各部门的职责分工,夯实了监管责任。
二是健全工作机制。为认真履行监管职能,分局充分发挥主力军作用,成立了严打食品生产加工企业非法添加行为整治、食品生产小作坊审核工作领导小组,制定了高新区《食品生产企业监督管理实施办法》、《食品加工企业监管责任制度》、《食品生产加工小企业小作坊整治技术规范》等规范性文件,做到了有章可循,按章办事。
三是注重引导帮扶。针对食品小作坊量大面广、从业人员素质层次不齐、生产规模小、条件差、质量安全风险大的现状,分局本着“管好”、“安全”“便民”的原则,制定了“依靠基层组织,强化宣传引导,主动上门服务,逐步整治规范”的工作思路,通过深入实地宣传相关政策要求,加强技术具体指导,开展执法整顿和专项治理,实施行业协会助推等途径,富有成效地组织引导帮扶,使食品生产加工小企业小作坊监管工作实现了规范化和经常化。
四是夯实工作基础。针对食品小企业、小作坊生产的季节性、流动性、隐蔽性等特点,分局及时建立了食品举报投诉奖励机制,并通过在广播、电视台开设食品专栏,散发传单,悬挂横幅,张帖标语等形式,努力营造群防群治局面。在此基础上,构建了由政府食品监管员、村组信息员和企业协管员组成的食品监管网络,并协调高新区管委会解决了相关监管人员的工资待遇,确保人员到位和职责履行,从而夯实了监管工作基础。(郭宏伟)
郭宏伟