为充分发挥检验检疫部门在标准信息、检测技术、认证认可等方面职能优势,全面推动当地承接产业转移、加快产业集聚区建设工作,河南商丘检验检疫局于中秋节前向当地企业群众赠送了一份特别的“礼物”:制定并向社会公布了服务产业转移加快产业集聚区建设的八项具体措施。
“八项措施”:一是提前介入,开展主动服务。按照有关质量许可、注册备案和检验检疫等要求,及时指导和帮助相关企业做好选址、布局、流程设置、质量控制点建设等工作,确保落户企业高起点,高标准组织生产运作。对落户企业实行“一企一策、一厂一策、一业一策”。在行政许可审批、政策支持、信息咨询等方面提供深层次服务。二是技术支持,实现资源共享。依托本局实验室的先进设备和检测技术为企业提供在线检测、工艺检验、产品检验鉴定服务,随时接收企业委托检验检测业务;对无检测能力的企业可直接实施检验检测技术对接和应用,达到资源共享,确保产品质量。三是研究政策,推动出口增速。对承接的产业转移企业,经核对信息,对已在沿海检验检疫部门获取出口许可证且证书仍在有效期的,原出口许可证相关内容直接沿用;已取得相应分类管理类别的,按其获得最高类别进行检验监管;对重点企业做到受理报检、检验检疫、签发证书三优先;对需申请许可证的企业,实施为期半年的临时许可证给予过渡,在临时证过渡期间,帮助企业建立健全质量管理体系,指导企业上规模上档次,提高产品质量,提高国际竞争力。四是用活规则,帮助企业受惠。积极支持和鼓励具有明显地域特征的名优出口产品申请地理标志保护,发挥“地理标志”在产品市场准入方面的积极作用,加大原产地签证、普惠制签证和地理标记产品注册工作力度,使出口企业充分享受关税优惠和减免收费实惠。引导企业充分利用区域性关税优惠政策,扩大“商丘制造”在国际市场的份额。五是简化流程,提高通关速度。坚持首问责任制及限时办结制。实行节假日轮值班的“5+2”工作模式和24小时预约服务,实行电子申报、电子签证、电子放行和网上许可审批,提高检验通关速度;将符合条件的诚信管理A类企业和分类管理一类企业全部纳入直通放行范围;对产业转移的企业实施直通式报检,与海关沟通协调,有效实施区域通关和通关单联网核查,使商丘市企业减少口岸抽检批次,降低成本。六是特事特办,服务重大项目。对于有大批量进口设备的重点项目,该局推行“局长直通车”制度,设立“值班局长”,公开局领导电话,畅通检企交流桥梁;指定专人负责,明确工作责任,细化工作程序;加强与海关联系,形成部门合力,保障进口设备快检快快装,并邀请技术专家对企业设备验收工作实施免费培训等。七是标准先行,加大培训力度。积极引导出口生产企业采用国际标准和国外先进标准。加大认证工作力度,帮助和指导企业开展ISO9000、ISO14000、HACCP等体系认证,促进企业提高质量管理水平。为企业提供及时有效的世界各国贸易政策动态、技术法规及国际质量安全风险预警信息。指导企业打破国际技术壁垒,有效规避国际贸易风险。 八是阳光作业,推进政务公开。大力推行检验检疫政务公开,印制并发放“四应”明白卡,在业务窗口和工作场所设立公告栏、电子屏幕、意见箱等,公开办事机构名称、职责职能、窗口岗位标识、办事程序、办事时限、收费标准依据和监督举报电话等,规范管理,增强执法透明度。(但华伟 陈胜利)
但华伟 陈胜利