为世界孕育良种
——来自江苏首个出口种子示范基地的报告
8月27日，在灿烂的阳光的照耀下，镇江瑞繁农艺有限公司的种子园的波斯菊、向日葵花等多种花卉开得十分的娇艳，门前菜地里的西兰花、甘蓝等蔬菜，青绿色中泛出嫩嫩的光泽，置于绿荫丛中的瑞繁农艺有限公司，宁静中显得热闹。这一天，该基地通过了来自于江苏检验检疫系统、江苏农委的有关专家组成专家组对申请出口蔬菜、花卉种子示范基地进行的检查验收，戴上了江苏第一家出口蔬菜、花卉种子示范基地的桂冠。
考核检查组通过对瑞繁种子基地的文件审核、种植基地现场考核两大方面共82个项目的认真检查和考核一致认为：该基地符合江苏省“十二五”规划中要求的种业强省战略要求，申报材料丰富详实，各项制度建全，基地建设扎实有效，瑞繁种子基地作为江苏省第一家非食用性农产品示范基地当之无愧。
来自专家组的声音：江苏省农委外经办姜雪忠主任：实施出口振兴计划是提高我省农业综合竞争力的重要举措。为充分发挥我省开放型经济和农业生产水平较高的优势，提高我省农业综合竞争力，扩大农产品出口。省政府把农产品出口基地建设列为十一五《江苏省农产品出口振兴计划》的核心行动，为此，省农委、江苏出入境检验检疫局、省海洋渔业局联合出台了《江苏省出口农产品示范基地（区）认定管理办法》；省财政设立外向型农业发展资金；大力推动出口农产品示范基地（区）建设，目前全省已建成出口农产品示范基地20多个，出口蔬菜、种子示范基地建成，可获得100元的财政支持，用于发展基地建设和种子研究，为推动我省种业强省战略作出贡献。
江苏检验检疫局动植处处长吴新华：为了确保示范基地和示范区的质量，江苏检验检疫局在实践中不断摸索和总结经验，联合农林、渔业部门确定了“质量优先”的示范基地和示范区建设基本原则，共同出台了《加快推进江苏省出口农产品示范基地及示范区建设工作的意见》、《江苏省出口农产品示范基地（区）认定管理办法》等措施，示范基地的建成可引导农户运用现代栽培技术开展蔬菜、花卉种子种苗生产出口，对优化句容市蔬菜花卉产业品种结构，提升句容市乃至我省蔬菜花卉种子、种苗档次具有积极作用。示范基地的建成可进一步规范企业行为，实现栽培技术的标准化、防治技术的标准化、生产加工技术的标准化、检疫处理技术的标准化和管理制度的规范化，建立从源头到出口全过程的质量追溯体系，确保出口种子的质量；镇江检验检疫局积极引导，热心服务铺就的坦途发挥了积极的作用。
建在老区的花卉种子基地：
镇江瑞繁农艺有限公司建立在革命老区---江苏镇江句容茅山。共有出口蔬菜、花卉种子基地多4000亩，每年出口种子100多吨，当地农民创汇1000多万元。
茅山老区句容属于典型的江南丘陵地貌，当地农民以展经济以种植业为主，耕地多为岗坡地，肥力低、种植效益差的现状严重制约了当地农业和农村的发展，农民主要依靠种植旱地作物——红薯和玉米为主，平均每亩收益仅为600-800元，即使是肥力较高的水田的平均收益也不超过1000元。
近几年，老区人民大力发展地区特色农业，如生态农业、有机农业和观光农业等均取得了长足的发展，但这些特色农业的目标市场多侧重于南京、镇江及苏锡常等国内市场，外向型农业发展方面严重不足。句容本地多生产葡萄、草莓等时令瓜果，千家万户种植的现状导致农药残控制方面存在较大隐患，农户对开拓国际市场信心不足。针对这一发展现状，镇江瑞繁农艺有限公司瞄准国际市场，主攻种子培育。主要从事蔬菜、花卉等园艺类作物繁育制种出口，新品种引进、筛选及种质资源收集与保存利用、甘蓝类蔬菜新品种选育创新等工作，是镇江市唯一一家从事进出口种苗的科研创新型种苗企业。公司依托镇江农科所较强的科研实力，充分利用丘陵岗坡旱地资源，采取“公司+专业合作社+农户”的形式，在茅山革命老区句容建立了年种植面积稳定在4000亩以上的出口蔬菜花卉繁种制种基地，通过出口草本花卉种子、蔬菜种子等农作物带动当地农民增产增收。
建成老区人民的致富基地：
镇江检验检疫局主动介入，热情为公司引进优良种苗当顾问，充分发挥检验检疫部的门的信息、技术和政策法规优势，个业引进种苗提供技术咨询，帮助企业规避风险，指导企业人员研究当地地理特点，分析引进种苗生长适应环境，为老区农民发财致富提供了及时到位的检验检疫服务。与瑞繁农艺公司技术人员一道为老区农民摸索一条通过引进优良种苗栽种再出口到国外创致富之道。
引领农民建立种植新理念，培养基地农户。当地农民种植水稻、玉米、油菜等传统作物的粗耕粗放的种植理念难以适应外繁蔬菜、花卉种子栽培要求。与瑞繁公司科技人员在基地进行种植技术培训，同步建立主要品种种植示范田。在每个生长季节，技术人员定期到田头指导，对发现病虫害如何处理、用药种类、用药频率和用药量等及时进行有针对性的专题讲座。通过培训与指导，提升了公司签约农户的种子培育技术，精耕细作的种植观念也得到了极大的提高。
指导企业在创新中提升质量。凭借瑞繁公司长期进口多品种蔬菜花卉种子的优势，及时开展适应性试验，将引进品种并与本土品种进行对比，筛选培育出一大批适应国内种植条件的新品种。瑞繁公司选育的青花菜品种“圣绿”已成为我国越冬栽培的主栽品种，该品种已推广２０多万亩，其中大多用于保鲜出口，创造社会效益３亿多元。
依托镇江农科所的技术优势，不断加强技术研究、科技探索与科学实验，先后培育出2个特别抗寒的观赏用羽衣甘蓝、2个高抗病毒病的西洋南瓜新品种。如今，“瑞繁农艺”品牌在日本市场具有较高知名度。
建成江苏出口蔬菜花卉种子示范基地
镇江检验检疫局紧紧围绕总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”和江苏检验检疫局打造“五区”铸强局的要求，坚持在创新中服务，在服务中提升，以建设出口种子示范基地为突破口，促进句容特色产业发展。。
如何更好地在源头上保障农产品质量，江苏检验检疫部门和农业部门根据农产品生产特点，充分发挥政府部门的技术和政策优势，联合建立农产品示范基地建设，推动农产品出口贸易持续稳定发展。目前江苏地区已经先后审核通过了20多个出口农产品示范基地，如大蒜、草莓和食用醋等江特色农产品基地等。这些基地的建成对于从源头保证农产品出口质量，加大开拓国际市场步伐起到了重要作用。但是，这些出口农产品示范（基地）区着重在规范从种植到加工出口的环节，确保产品原料在农残方面达到输入国要求，均为食用性农产品。但是，真正植物检疫意义上的示范区或基地在江苏还没有，没有经验可以借鉴。面对现实情况。江苏检验检疫局和江苏农委把目光瞄向瑞繁农艺有限公司，瑞繁公司既是繁育种子直接出口的种子公司，同时具有较强的育种技术，具备承担品种改良、统一供种供苗的能力。决定联手帮助企业突破发展瓶颈，做大做强特色农业产业，引导特色农产品走国际化、科研化发展道路。把瑞繁农艺有限公司建成江苏首个出口种子示范基地。
针对瑞繁农艺有限公司对出口蔬菜、花卉种子检验检疫法律法规和相关检疫要求并不十分了解。镇江检验检疫局想企业所想，忧企业所忧，为企业提供引种检疫审批、隔离种植检疫、国内外疫情咨询和预警、栽培生产管理中的病虫害疫情防控及种子出口前检疫把关等的全程技术指导和服务，积极开展种子繁育期间的病虫害调查，将检疫关口前移，通过每个品种生长期的田间调查，摸清该品种的病虫害发生情况，以便在出口前实施针对性检疫。指导企业建立“公司+农业专业合作社+农户+标准化”生产模式，加大对农户种植种苗的技术指导，要求农业专业合作社将原来的科研式推广向应用式推广转变，把原来在农科所基地内进行的品种转移到农种子基地进行栽种，既加快了新品种、新技术的推进速度，又提高了农的收入，定期组织检验检疫和科技人员到农种苗基地地头现场进行技术培训和检疫指导，确保了栽种种苗的品质。
镇江检验检疫局主动作为，不断提升示范基地建设速度。在与镇江市农委签订《携手合作，健全体系共同促进镇江市农产品、食品扩大出口》合作备忘录，联合镇江市农委、质量认证中心，指导企业建立ISO9001质量管理体系，加强示范基地制度建设、田间栽培技术标准化化管理。 整合资源，搭建示范基地检疫检测平台。针对种子种苗是检疫高风险品种，特别是外繁种子业务两头在外的实际情况，为保证繁种成功，进口原种不能带有检疫性病虫害，让出口种子顺利通关。搭建了以检验检疫为主体，镇江农科所、镇江检验检疫局和江苏检验检疫动植食中心“三位一体、层层把关”的检疫检测平台，为示范基地的种子种苗安全进出口保驾护航。
规范制度提升，建立“四统一”管理模式。在基地建立统一供种、统一用药、统一管理、统一检疫处理“四统一”等措施确保出口产品的质量。以指导企业实施ISO9001质量管理体系认证为抓手，帮助示范基地建立规范性的农产品质量安全标准体系，实现基地从种植适宜性研究、种植计划确定、栽培技术标准化、投入品管理的规范化，出口种子检疫处理标准化，实现高效农业和外向型农业的有机结合，实现由“劳动密集型、土地依赖型”向“科技主导型、自主创新型”的转变。
严格把关确保种子质量
谈到检验检疫严格把关时，瑞繁农艺公司毛忠良总经理不无感慨地说：“有了检验检疫的严格把关，我们发展有底气。”
毛总经理介绍，一次，他们进口了1000公斤象蒜用于外繁制种。由于引种时间较晚，种植期临近，检验检疫人员现场检疫合格并抽样送检的基础上，允许将象蒜种子调到企业并种植于指定隔离区域。然而，经实验室检疫结果却表明，该批象蒜携带我国禁止进境的检疫性有害生物—鳞球茎茎线虫。这种有害生物不仅能使企业同类产品遭受毁灭性损失，而且一旦扩散将会严重危害当地的农业生产。镇江检验检疫局立即协同企业在最短时间内对尚未种植的象蒜实施销毁处理，对已经种植的全部挖出销毁，并对种植田块实施熏蒸消毒处理，避免了疫情的扩大散。与此同时，检验检疫人员对种植田块连续两年实施跟踪监测，确认没有发现鳞球茎茎线虫，确保了生态安全。事后，检验检疫部门将这一起严重的疫情向国外官方检验检疫部门进行了通报，并协助企业成功对外索赔，避免了企业的损失和对当地农业生产造成的严重后果。
针对出口种子贸易时效性较强，一旦国外客户要求进口某种种子，必须在最短时间内完成种子采集、筛选、检疫工作，否则耽误种植期限，将遭遇重大索赔，检疫人员工作到田头，指导到一线。一次，检验检人员在实施田间调查时，发现外繁种苗基地中线虫病害发生较重，就提醒企业加强生长期的管理，降低疫情风险。该批苗木出口前，检验检疫人员加强了对线虫类有害生物的检测力度，结果在该批苗木中发现国外关注的有害生物——南方根结线虫。检验检疫人员及时指导企业采取土壤清洗、杀线剂浸泡等措施，消除了检疫隐患，避免了企业损失。
在出口示范基地考核验收现场，镇江检验检疫局局长陶卫忠表示：“技术服务要到位，严格把关才能保证质量。我们将更好地发挥检验检疫的职能作用，加强指导，加强监管，发挥好基地的示范作用、引领作用和辐射作用”。
“鲜花怒放开不败，枝枝叶叶都关情。” 江苏首个出口种子示范基地的的建成，既为企业发展拓宽了空间，更为老区人民带来福址，可直接带动500多户农户农民走上种植致富路。今年前8月，该公司出口花卉、蔬菜种子15批次，已为老区农民创汇900多万元。（王富海 李干荣）
王富海 李干荣
