6月20日，《加拿大消费品安全法案》正式实施，对儿童睡衣、婴儿用品、玩具、纺织材料等众多民用消费品规定了严格的技术要求。7月1日，美国消费品安全委员会于通过一项法案，将《儿童上衣的绳带安全规范》由自愿性标准上升为强制性标准。7月20日，《欧盟玩具安全指令》正式实施，对特定重金属的限制从8种增加到19种。此外，欧盟今年还将对纺织品原产地标识和轻纺产品中的7种化学物质实施新要求，输美纺织品标签也要求增加新内容，贸易保护主义抬头有趋强之势。
为减少新规对南京地区轻纺出口企业的影响，确保出口产品符合进口国有关法规技术要求，南京局迅速行动，采取有效的应对措施。一是统计调研，摸清情况。2010年南京地区出口到美欧的法检轻纺产品27708批，货值69237万美元，占南京地区出口轻纺产品总值的67%。今年1-7月份输美欧轻纺产品11467批，47347万美元。从批次和金额来看，美欧是南京地区重要的轻纺产品出口市场，不容忽视。二是及时宣传，落实到位。南京局在第一时间采用邮件形式向企业发出预警通报，要求企业立即组织相关人员学习，掌握技术要求，并加强对原辅材料的采购、外发加工产品的控制，提高产品质量的自检能力。三是深入企业，强化培训。组织宣贯小组到出口敏感商品或金额较大的企业，开展“零距离”服务，讲解新规内容和特点，提供法规咨询和技术服务，提升企业破解“技术壁垒”的能力。四是友情提醒，有效预防。提醒相关企业与外商签订合同时，要明确产品安全质量要求及责任，保存有关产品安全质量要求的书面文件，避免在发生安全问题时处于被动局面。五是认真检验，尽心帮扶。自6月底以来，南京局对出口到美欧的轻纺产品给予特别关注，根据不同产品的技术要求，从原材料的内在质量、标识内容、包装警示语和饰物涂层等环节入手，严把质量安全关。在发现产品不符合技术要求时，指出不合格的原因，并同企业人员一同研究解决办法，指导整改，帮助企业跨过技术“门槛”，确保产品能顺利地进入国际市场。
南京地区轻纺出口企业有270多家，从业人数有11万人左右，大部分纺织服装企业的订单计划已安排到今年10月份左右，目前生产“出货”还能正常。但是，新的法规标准实施，对市场有一个滞后期，加之美欧经济复苏乏力，国际市场预期不明朗，南京局将持续关注国外法规技术标准新动态，及时宣贯，帮助外贸企业早知晓、早掌握、早应对。
（南京检验检疫局 ）
黄大庆 侯玉峰
