17年前,这里还是苏州古城东边一片寂寂无名的茭白地,让苏州人牵挂的是这里的“水八仙”;17年后,这里是举世瞩目的经济开发区,这片热土上的创新发展吸引着全球的关注。作为中国和新加坡两国政府间最大的合作项目,经过17年的开发建设,苏州工业园区已经汇聚了46个总部项目、137个世界500强项目,这里俨然已是中国改革开放的“试验田”,创新发展的示范区。
岁月如歌,春华秋实。驻扎在这片热土上的园区检验检疫人秉承着“创先争优争第一、先行先试创唯一”的理念,责无旁贷地扮演着改革先行者和排头兵的角色,努力打造检验检疫第一窗口,创造了一个又一个第一:
第一个建立跨省区虚拟口岸直通放行模式;
第一个实施“国内流转货物”便捷监管模式;
第一个建立基于风险分析的“快速核放中心”
第一个创新特殊监管区“一区多点”管理模式改革;
第一个设立全国首个分支局旧机电备案、3C免办窗口。
苏州工业园综合保税区,作为全国首个内陆型综合保税区,既无机场跑道,又不濒江靠海,却有着独特的竞争优势。伴随着“空陆联程”、“陆空联运”的推出,园区检验检疫人以其特有的创新精神,迈出了探索“虚拟口岸 直通放行”检验检疫监管新模式的坚实步伐,创造性地创出了“虚拟口岸 直通放行”通关新机制,打造“没有跑道的国际机场”、建起“没有海岸的国际港口”、构筑“没有界限的物流通道”。如今这一监管模式已在全国系统广泛推广,被评为江苏检验检疫突出贡献一等奖。苏州市政府阎立市长在今年两会所作的《政府工作报告》中指出:“虚拟口岸直通放行模式运行良好,有力提升了苏州的现代物流载体功能。”
“当一个地区的劳动力成本、政策优势不再成为降低企业成本的主要优势时,投资环境的好坏、政府管理部门的效率、工作人员的服务氛围就成为跨国公司投票的关键因素。”正是在这样的“亲商”理念之下,2011年1月,园区检验检疫人在苏州工业园区率先建立了“快速核放中心”,创造了报检评审、风险评估、合格评定基础上的一站式签证放行新机制,再造检验检疫工作流程,提高了检验检疫科学监管、高效服务的有效性。快速核放中心自运行以来,实现了50%以上批次3分钟快速通关,疫情截获率上升30%以上,有力践行了为经济发展推波助澜的作用,受到企业与地方政府的好评。4月15日《中国国门时报》一版头条作了专题报道,全国人大财经委梁保华副主任一行莅临园区综保区视察调研时,给予“园区检验检疫办事效率全国第一”的高度评价。
作为曾接受过温家宝、吴仪、王岐山等党和国家领导人视察的检验检疫一线窗口,打造“全国窗口标准化建设示范区”是园区检验检疫人不懈的追求目标。当你走进园区办事处报检大厅时,你可以看到大厅内配有电子显示屏、电子叫号系统、自助电脑服务区、企业等候区等,每位工作人员的办公桌上都有一块岗位牌,上面是每人亲自撰写的服务承诺。推行“整理”、“整顿”、“清扫”、“清洁”、“素养”、“安全”、“节约”、“学习”8S现场管理,做到统一形象标识,统一环境要求,统一工作规范,有效地提升了窗口服务水平。开发“检验检疫网上服务大厅”服务新载体,畅通检企沟通途径,进一步提升了窗口新形象。央视摄制组专赴苏州拍摄园区检验检疫窗口建设时,评价园区办事处服务窗口设施全国一流。
在注重窗口硬件设施建设的同时,园区检验检疫人深刻领会支树平局长提出的“一定要创建更高标准的文明服务窗口,一定要争当更加优秀的窗口服务文明标兵”的要求,积极响应总局、省局窗口建设创先争优号召,组织开展“五区强局、五星争辉”主题实践活动,新年上班第一天,发布了“创先争优争第一、先行先试创唯一”的办事处部门精神,提出了争创“五个示范区”;“十项工作争第一、十项工作创唯一”的目标,建立了“五星争辉榜”,形成人人争先、个个争辉的浓厚氛围。继获得“江苏五一创新示范岗”、 “苏州市五一劳动奖章”,今年又再获“江苏省口岸开放先进集体”、“苏州市参与上海世博会工作先进集体”等荣誉称号,涌现出全国检验检疫系统窗口服务文明标兵张隽、江苏省劳动模范詹国辉、文明市民标兵周永昌等一大批先进个人。
“打造五区争先锋 铸强亮检创辉煌”,苏州工业园区的诞生,在改革开放的浪潮中成为打向世界经济的一张响亮的名片,更成为代表中国内陆发达地区展示改革开放新活力的一颗冉冉升起的新星。而苏州检验检疫局工业园区办事处正是在推动区域经济发展的过程中实现了“服务经济、促进发展”的宗旨,用青春和智慧创造并实现了自身的价值。(郑雁)
郑雁