直通检疫，是指在检疫物得到有效控制的前提下，入境货物在口岸办理报检手续后，直接运递企业，检疫人员按约定的周期下厂进行查验。近年来，随着苏州外向型经济的迅猛发展，综合保税区、出口加工区、物流园区等特殊监管区不断兴起，物流上呈现出零库存的发展需求。面对日益增长的进出口物流量，面对日趋紧张的人员压力，苏州检验检疫局在充分调研和风险评估的基础上，大胆改革，率先提出了“直通式检疫模式”的理念。经过长期的实践和摸索，得到了江苏局的肯定，也得到了有关企业的积极配合，检疫模式的改革取得明显成效。
一是加速通关 节约成本。实施直通式检疫后，除集装箱消毒和必需的查验外，企业的入境货物完成报检手续后直接放行运抵企业，代理公司省去预约、找货、采样、查询结果等手续，大大减少了报检环节的工作量；同时，使货物在口岸现场的检验检疫用时达到最少，平均每批次加快了4-6小时，缩短了通关时间，降低了通关成本，企业得到了较大的实惠。
二是提高效率 提升效果。对于实施“直通式检疫”模式的入境货物，检疫人员在企业协管人员的配合下定期下厂查验。由于省去了口岸现场查验的作业，原本每天单批的查验工作转变成多批次集中查验，大大缩短了平均每批次的查验用时，提高了工作效率，缓解了检验检疫部门的人员压力；同时，由于入境货物到达目的地卸货后，木质包装集中存放于指定的监管区域内，相对于集装箱内的包装物、货架上分散存放的货物包装来说，对于这些检疫物的查验可以更全面、更彻底，更易取样、更易截获疫情。另外，采用直通式检疫模式后，企业参与了检疫的全过程，培训了一批协管人员，制定了严格的作业步骤，也更加规范了内部管理。通过检疫人员现场检疫过程的言传身教，企业对疫情的危害性有了更形象、更深刻的认识，自觉地改善了进境木质包装的质量，从控制采购质量这一源头抓起，将有效地防止有害生物的入侵。
三是服务企业 助长诚信。“直通式检疫”模式的重要一环，便是守法便利、失信惩戒。在分类管理基础上，苏州检验检疫局“好中选优”，对管理规范、诚信度高、进口批次多的企业采取直通式检疫监管模式。让企业实实在在地得到了实惠，这一模式的推行有助于企业“诚信经营”理念的推广，使更多企业真切感受到诚实、信用、守法带来的好处。（郭庆 郑雁）
郭庆 郑雁
