未获批教材竟使用多年 出版发行方“银弹”抢业务
黑龙江三地市教材选用乱象丛生
记者在黑龙江调研时发现,齐齐哈尔、黑河、绥化三市在教材选用方面分别存在多年使用未获批教材、行政干预色彩较浓等现象,一些领导、教研员成为某些国有大型出版社“公关对象”。
据教育部权威人士透露,7月11日,教材编写“一纲多本”制度十周年之际,新一轮义务教育阶段教材修订工作正式启动。业内专家指出,若当前列于《2005年义务教育课程标准实验教学用书目录》(以下简称教育部《书目》)的某些教材未能通过新一轮审查,不排除多个省份在重新选用教材的过程中对未入《书目》的教材进行淘汰。多位官员和学者就此呼吁,在数百亿教材市场的重新洗牌中,亟须教育部和新闻出版总署联合发文规范市场,遏制各大出版社“重分蛋糕”时出现违规行为。
未获批教材竟使用多年
5月13日,记者来到齐齐哈尔市。据了解,齐齐哈尔市所有初中的英语教材近几年选用的是外语教学与研究出版社(以下简称“外研社”)的教材,而这一套教材并未被列入教育部《书目》。直到今年9月,才换成人民教育出版社的教材(以下简称“人教版教材”)。
齐齐哈尔市二十一中一位副校长向《经济参考报》记者介绍,这个处于城乡结合部的初中部,已经被迫使用该套教材近六年。
齐齐哈尔市三十四中高三英语齐老师表示,“这套教材第一版的语法、翻译的错误非常多,而且一些单词表里的生词课文里没有;我们过去很难想象,一本教材有这么多的错误!”
我国义务教育法规定:“国家实行教科书审定制度……未经审定的教科书,不得出版、选用。”教育部权威人士向《经济参考报》记者证实,若教材封面最上方未标注“经全国中小学教材审定委员会……审定通过”的字样,就不属于教育部《书目》内教材,选用则属违规。
记者看到,齐齐哈尔市使用的外研社教材上并无上述字样。记者对此向黑龙江省教育厅基教二处相关负责人了解情况时获悉,齐齐哈尔市2004年就选用了外研社教材,而教育部《书目》2005年才颁布,该教材并未列入《书目》。而齐齐哈尔市现任教育局长在外研社教材使用后才上任,对当地新华书店发给学校的教材版本并不清楚,直到今年初才发现版本不同的问题。
记者就此向教育部了解情况,得知齐齐哈尔市教育局今年7月在给教育部基教二司的回函中称,陈琳主编的外研社版教材有两套,一套是初中起点版(未入教育部《书目》),一套是一条龙衔接版(入教育部《书目》)。
该函称:“教研员和教师们对教学用书目录的情况也没有进行深入了解;加上担任市义务教育课程标准实验教材选用委员会的主要领导和人员发生变化,因此我局对……情况不十分了解,不知是如何变化的。”而上述教育部人士8月11日对记者表示:“这是明显的偷梁换柱行为,教育部肯定要严肃处理。”