报料人反映,安徽省滁州市来安县在汊河的开发建设、征地拆迁,无视法律法规。建设方面采取未批先占、以租代征等国家明令禁的手段违法占地;拆迁方面采取恐吓、威胁等手段逼拆迁户签字;补偿方面,随意增加减少补偿数额,损害国家和个人利益,中饱私囊。在个别领导不负责的指导思想下,‘公平、公正,不让拆迁户吃亏’成了一句空话,拆迁不出示拆迁许可证、不帖拆迁公告,征地不出示省政府批文。打压、欺骗拆迁户倒成了主旋律。
反映人:政府签合同让违法建驾校
反映人陈积海称,在2005年11月份,汊河镇政府以招商引资名义把他们招过来。再以镇政府的名义、用以租代征的方式把汊河新区104国道西侧土地租给了他们----筹建来安驾校汊河镇培训点,开始了边建边培训工作。并办理了营业执照。出租协议书显示‘甲方:来安县汊河镇人民政府,乙方:来安县汊河驾校、出租年限50年、出租面积16.82亩、租金每亩20000万。因政策原因该地暂时不能报批,等报批时该地出租即为转让,驾校不再承担征地其他费用。镇政府协助驾校办理报批手续,办证费用由驾校自理。’2009年11月23日,汊河驾校向汊河镇政府申请办证,“该宗地为05年汊河镇招商引资项目,同意按政策履行申报手续。” 并附有时任镇长现任书记金宝福书记的签字。但是,申报手续一直没有批下来。来安县国土局办公室凌主任称,以租代征的做法当然是不符合土地管理法规定,国家明令禁止不能那样做。但汊河驾校已经拆了,有些问题不能上纲上线…。
驾校:政府再次违法征地
陈积海介绍,2010年4月份,在没有征地公告、省政府批准文件、拆迁公告、拆迁许可证的情况下,拆迁办的工作人员开始进行测量房屋要实施拆迁。此次拆迁的不光是他们企业,还有很多的农田被征。拆迁小组在6月份出示一张《陈积海户价格表》和《附属物补偿表》,要求其签字。表上内容、数据、尺寸严重不符且遗漏很多项,主建筑物和附属物补偿标准过低,于是拒绝了签字。同时该项目的拆迁补偿方案也没有出示,评估公司只是根据拆迁工作组领导意思进行‘评估’。同一个企业、同一个评估单位、同一个评估师,却出现三个数额不同的评估价格。相差近百万。
陈积海:拆迁宣传变威胁恐吓
陈积海说,2011年3月份,县法院李兆龙副院长,刘玉新庭长等找到他,说是拆迁队的。让他参加了实际测量,得出的尺寸、面积、项目和之前截然不同,并请县纪委实地审核验收,认可这次测量。4月份,他们(法院)拿出一份《来安驾校汊河分校价格表》和《附属物补偿表》,面积数字,项目基本对了,但补偿标准、价格随意减少。他们以法官自居,像审讯犯人一样,恐吓,调查,威胁必须在4月30日之前签字(这个时间是他们拆迁队能拿到提成的期限),他再次拒绝了。10月7日,拆迁办还强行扣除应赔款项80多万,其中主建筑就扣除82万,并且一位姓刘的工作人员大叫要用抢来“定”(滁州话:“毙了”的意思)他,逼迫他拆迁补偿协议书签字,放弃应得补偿款。刘姓工作人员电话中表示他没有说过‘要用抢来“定”(滁州话:“毙了”的意思)他’、并强调他不是拆迁队。没等记者说完便挂断了电话。再打就打不通了。
企业负责人:骗拆,政府让我们伤心流泪
陈积海无奈的告诉记者,2011年6月份,来安县新城区拆迁办公室汊河拆迁办公室主任张利先后三次找到他。第一次,他表示想企业继续生存下去。希望能在汊河镇工业区置换土地,张利主任答应向领导汇报。第二次,和张利主任谈妥,拆迁办先付400万,然后开始拆迁,三个月内解决补偿问题,协议写好却作废了。第三次,被迫放弃土地置换,主建筑补偿费也妥协了。张利主任提出4888.85平方米主建筑物赔偿420万,于是在数额表上签了字。但是,拆迁协议书签字后就被他们(拆迁办的)都拿走了,说是要拿去审计一下。事后,张利主任说审计没问题,叫他赶紧搬家,让拆迁队刘玉新去验收一下。可是,家搬了,张利主任却不认账了, 420万的拆迁补偿协议书也不给了。为此,他多次找到县委书记金维加。金书记又让他找县委常委副县长王玉和。王玉和不仅不和他谈,反而在9月13日通知拆迁办、工商局、地税局、国土局、城建局、交通局、供电公司等部门开会。以他诈骗80万为由进行专项查处非法用地,对他进行调查,压制,在没有接到任何通知的情况下,停止了汊河驾校、水口驾校经营,并查封两校教学车辆。县委书记金维加在电话中称‘他知道这件事,他安排给分管领导了。同时强调信访局也知道这个上事情….’