链条上的“绑架者”
“问题是,别人喂你不喂,你的羊就卖不出去。”养殖户孙国忠说
养羊户孙国忠说,他越来越觉得,“瘦肉精”这颗雷,早晚会炸,随时都会危及身家性命。
他说,养殖户投资太大,每一次存栏几乎都动用大半积蓄,一旦被查到有问题,伤筋动骨不说,还可能坐牢。
孙国忠认为,他们这些养羊户,其实遭到了经纪人和收羊人的“绑架”,很难摆脱瘦肉精了。
孙国忠算过账,喂了瘦肉精的羊每斤能多卖一两毛钱,也就是每只羊多赚10至20元,养一百只羊,花三四百元买瘦肉精,差不多能多换取一两千元。
养羊户称,一只100斤的羊,喂了瘦肉精,能多出4至5斤瘦肉。大头的钱,被买羊人赚走。
孙国忠承认当初喂瘦肉精是心甘情愿的。他说,在五六年前,每栏羊多收入一两千元,不是小数目。
曾有一段时间,药店里买不到瘦肉精药片时,收羊人曾主动向农户提供。“要的量少的话,有时候白给。”
孙国忠说,五六年前基本没人管,就算上面有人查,也会有人透风。到后来人们知道,这种药的动物残留,对身体有害。
“但问题是,别人喂你不喂,你的羊就卖不出去。”孙国忠说。
也有的养羊户认为喂瘦肉精是“双赢”,自己赚钱,收羊人也赚。出了什么事,经纪人能出面摆平。
并且,这两年养殖户的收益水涨船高,每栏羊从五六千,涨到了目前的一万多元。
“喂不喂瘦肉精,受影响最大的是羊贩子,不是我们。”孙国忠说,收羊人要承担买羊的钱和运费,出栏时一车羊要向畜牧局交两三百元,还要支付经纪人两三百元服务费。这些钱统统折合到羊身上。
昌黎县西张村的张民说,现在西张村很多养羊户不再喂瘦肉精了,价钱并没下降多少,“收羊人也能接受”。
他认为,如果严打能持续下去,对养羊户是有利的。
地方的严打行动
目前,打击瘦肉精的标语随处可见。一农民感觉,“这次来真的了”
打击“瘦肉精”,目前是一场全国性行动。
今年央视3·15晚会曝光双汇“瘦肉精”事件后,4月18日,国务院食品安全办下发《“瘦肉精”专项整治方案》的通知,决定在全国范围内开展为期1年的专项整治行动。
昌黎县畜牧局局长助理赵伟称,早在3月16日,局领导就被紧急通知到市里开会,回来后就部署了打击方案。秦皇岛市也组织了6个巡查组,不定期下乡抽检。
秦皇岛市农业局调研员张华的办公桌上,一份要求打击瘦肉精的通知,以内部明电形式下发,级别“特急”。
目前,在蛤泊乡的各个路口、养羊集中区,关于打击瘦肉精的标语随处可见。
养羊户孙田说,最近几个月,家里总会有人突然造访,进羊圈检查。
一名跑出租的三轮车主说,专项行动开始后,他在畜牧局上班的弟弟曾每天吃住在屠宰场,住了一个月,天天盯着。
张民说,以前也有人查瘦肉精,不过总会有人提前透风,因为“查出来都不好看”。他感觉,“这次是来真的了”。
在整治行动中,张民被要求签了保证书,在禁止使用瘦肉精的条款下签了字。卖羊时,他收到了一张“溯源单”,另一张“溯源单”跟着羊走。这是专项整治方案的要求。“这是羊的身份证,走到哪里出了问题,都能找到源头”。
昌黎县畜牧局一份总结称,截至8月1日,昌黎县出动执法、技术人员12200余人次,车辆2300余台次。查处瘦肉精检测为阳性的案件2起,涉及肉羊365只,其中包括韩立荣家的220只羊。
对于另一案件,畜牧局局长助理赵伟说,羊的主人目前在逃。
对于瘦肉精的打击,涉及了多个部门。河北省政法委5月31日下发一份通知,开展为期5个月的打击危害食品安全犯罪的“飓风行动”,“从重从快严厉打击”。文件要求今年6月至10月,“全省每月都要至少判处几件危害食品安全的犯罪案件”。
7月29日,村民韩立荣被昌黎县法院一审判处有期徒刑5年。
西张村的张民说,严打之下,养羊户不敢喂药了。
待建立长效机制
执法人员提出,现行法律有缺位,例如对于经纪人几乎没有约束
8月5日,昌黎县畜牧局动物产品安全办主任高运芳称,严打以来,昌黎县全局上下抽调大批人手,全天候巡逻。以至于一些日常事务来不及处理。县政府拨款80万元,光买试纸就花去60万。
秦皇岛市农业局副调研员张华说,在整个打击瘦肉精链条中,目前是分段管理,农牧、工商、质检、药监等多部门。他认为交叉管理点过多,不利于提高打击效率。
高运芳称,在收购、贩运环节没有明确的法规。目前,几乎没有对经纪人的约束,存在法律缺位。据其了解,河北正在对此制定文件。
卢龙县一不愿具名的部门负责人称,打击瘦肉精存在的问题,相当一部分责任是执法部门是否能严格执法,“执法不严,政策再好也没有用”。在一些基层管理单位,人情关系、监管腐败问题是最应提防的。
秦皇岛市一名市领导的发言中,也曾提到有部门在管理上,存在执法不严的问题。
8月5日,经纪人顾小曾的两个手机不停来电,对收羊者买羊的需求,他应接不暇。
他说,他目前可以每天为收羊人找到一两千只喂过药的羊。即便是在严打之下,他也能保证把羊运出卢龙,“这个不用你操心”。
进入8月,蛤泊当地传出“管得松了”的消息。
8月7日,根据自己村里的情况,孙国忠判断,现在使用瘦肉精的养羊户又恢复到三到五成。
考虑到“上面没关系”,眼看着羊要出栏了,要不要接着给羊喂“瘦肉精”令孙国忠和妻子左右为难。