优质服务为质监形象添彩
湖南株洲市质监局服务经济社会发展实现自身科学发展
□ 陈海燕 本报记者 王融国
在湖南株洲市质监局办公室陈列的众多的荣誉证书和奖章奖牌中，最让局长王艳雁看重的是今年年初获得的全市政风行风测评第一名。从原来的全市政风行风测评中排名倒数第三名到如今的第一名，株洲市质监局用了4年的时间来改变。
过去由于多方面的原因，株洲质监工作长期处于地位不高、影响不大、形象不佳的尴尬处境。面对质监部门思想僵化、观念保守和矛盾纠结、管理混乱的局面，株洲市质监局领导班子将质监工作自觉融入到当地党委政府中心工作之中，为当地经济社会发展服好务，真正实现自身的科学发展。
强化大局意识，全心全意为株洲经济社会发展提供优质、高效、便捷的服务是株洲市质监局的工作定位。在职能上主动融入到当地政府部门行列，在年度工作计划、安排和实施上与当地经济社会发展同步；在工作谋划上主动切入地方发展主题，大力推行质量兴市和标准化战略，为企业争取名牌产品奖励经费90万元，协调促成株洲市政府与湖南省质监局签署了长株潭经济一体化质量协议，并列入了省政府与国家质检总局质量合作备忘录。与此同时加强技术机构建设，促成株洲市首家国检中心——国家轨道交通高分子材料及制品质量监督检验中心正式开工建设，为株洲打造轨道交通千亿产业集群提供了强大的技术支撑。这一串既有规定又有创新、既有难度又有高度的动作，赢得了满堂喝彩。
企业的需要就是质监部门工作的出发点。2009年7月2日，湖南昊华化工有限公司1台10T/H的水煤桨锅炉因司炉工操作失误，发生了严重缺水，致使全厂停产，公司每天损失几十万元。按照正常情况，锅炉必须在停炉3天后，温度降至35摄氏度以下检查人员方可进入锅炉检查。为了减少企业的损失，株洲市特种设备检验检测所检验员在锅炉停炉当天，炉膛温度高达60摄氏度以上的情况下就一头钻进了闷热、呛人的锅炉炉膛进行检验，发现锅炉因缺水导致40根水壁管全部下榻变形，变形量为100毫米到300毫米。检验员为厂方及时提供了修理方案，为企业挽回经济损失上百万元，而检验员却汗流浃背，头晕脑胀，几近虚脱。株洲市质监局着力创新工作方式，突出服务实效。今年，株洲市质监局已对114家企业进行了上门服务，扶持21家企业准备上市，为企业解决标准、质量、计量等方面难题30多项，减免费用近800万元，以全新的服务姿态和真诚的帮扶与企业结下了亲情。
质监系统是否依法行政，执法队伍的法制意识和依法行政能力是关键。株洲市质监局以开展创先争优活动为契机，以《食品安全法》、《湖南省规范行政裁量权办法》等法律法规和办案技巧、专业技术人员继续教育培训等为重点，积极制定培训计划，提高干部职工依法行政的履职能力；建立健全了各项管理制度，形成了规范的工作流程，严格依法依规办事，有效提高了行政能力，改善了行业形象。通过定期听取司法机关、纪检监察机关、优化办、纠风办等单位的情况反馈，聘请行风监督员，发放企业联系卡，召开政企座谈会、联络会等方式主动把各项工作置于法律监督、行政监督、组织监督、社会监督、群众监督之下。近5年来，株洲市质监局没有发生一起违法违纪事件，没有一起撤销或败诉案件。
通过不懈努力，株洲市质监局不仅大力提升了质监工作的地位、形象，更为质监工作发展赢得了政策、资金支持，营造了良好环境。去年10月底，株洲市人大组织对6个部门进行专项工作评议，株洲市质监局排名第一，满意率达92.6%。当年12月16日，株洲市委市政府组织对全市52个行政执法部门进行政风行风千人大测评，株洲市质监局荣获第一，得到了市委、市政府的高度赞扬。好消息不断传来，今年4月18日，国家质检总局在北京召开全国质检系统先进表彰暨科技表彰大会，株洲市质监局荣获了全国质检系统先进单位称号，成为湖南省质监系统唯一获此殊荣的单位。
《中国质量报》
