如此庞大的市场,为什么仅由一家民营企业国政通垄断?
微博实名制催生了一笔大买卖。
从这笔买卖中获利的,或许只有一家企业——北京国政通网络科技有限公司(下称“国政通”)。
12月26日,继北京、广州之后,上海也开始试行微博实名制注册,中国互联网服务的实名制浪潮已席卷而来。
但用户的实名身份信息如何验证?微博实名制在技术上如何实现?这些问题最终都要指向国政通——一家提供“全国公民身份信息核查”服务的民营企业。
“实名制不仅仅是政府驱动,也是市场驱动的项目。我们已经和新浪签约,搜狐也在密切沟通中,除了做微博实名制外,我们还给工信部的手机、游戏实名制提供解决方案。”国政通的一位人士对本报记者介绍说。
根据中国互联网络信息中心统计,截至今年6月底,中国网民数量达4.85亿。按照国政通最低2元/人次的身份核查收费标准,中国网民全部实名核查一次就是近10亿元的收费规模,而有实名身份核查需求的网站数量正不断增长。
如此庞大的市场,为什么仅由一家民营企业国政通垄断?在互联网用户个人信息泄露事件层出不穷的情况下,国政通能否充分保障个人的隐私安全?
公安部指定认证
在微博实名制政策出台一个月前,新浪于11月16日发布消息称,新浪微博已与国政通正式签约,共同合作建立微博信用体系。
网友只要填写姓名、身份证号、手机号等就能获得一枚“身份通”勋章。
所谓“身份通”,是2005年公安部的“全国公民身份信息核查比对服务”正式向全社会开通之后,国政通公司与公安部全国公民身份号码查询服务中心合作,依托“全国公民身份信息系统”推出的电子身份标识服务。
北京微博实名制推行后,北京市政府新闻办官方微博表示:个人身份信息是提供给“公安部门指定的专业身份认证机构认证”。
据多位信用行业人士介绍,除了公安部全国公民身份号码查询服务中心自身提供这项服务外,目前市场上经营身份认证业务的企业屈指可数。
资深电信行业分析师付亮说:“身份信息涉及公民隐私,太重要了,所以这个行业具有安全门槛,需要公安部授权,也必然具有垄断性质。”
上述国政通人士也证实了这一点。据了解,公安部查询中心会对被授权企业进行审核,“审核关键还是实力背景和安全性,具有非常严格的界定”。除了审核之外,查询中心在与被授权机构的合同中还会规定只能以什么形式提供什么样的服务。
这位人士介绍说:“我们也并非公安部独家授权的合作伙伴,只是做的时间长了,在这个行业走得快一点,并且我们公司不少是电信集团出身”。
一位早年从事信用服务行业的人士对本报记者说,他们前几年也曾从公安部购买过这项服务,但是身份信息只是最基础的信息,最核心的个人信用信息只有中国人民银行掌握,仅仅是核查身份信息业务“比较边缘”后来慢慢萎缩。但这位人士没想到的是,微博实名制令身份核查业务重新火了起来。
记者获得的资料显示,国政通主要给微博网站、婚恋网站、求职网站、电信机构、银行等第三方做身份认证,证明用户身份是真实的,是公安部门唯一指定的身份认证服务商。
事实上,在微博实名制推行不久后,12月15日,婚恋网站百合网也“牵手”国政通,在全站推行实名认证制度。