日前，位于济南市山大北路的历城实验小学外头，1300余名小学生在社区居民楼里，以及山大北路上做操。据了解，全校学生2200余名，而操场只能容纳900余名学生，在大课间做操时间，学校只好将1300余名学生放出校门利用社区居民楼和马路来锻炼身体。CFP供图
铃声响起，千余名初中生从不同的教室涌出，不到三分钟，整齐的队列便站在操场上。看到自己辖区下的学校大课间活动以这般速度开场，忽永明不禁拍手叫好。
不过活动刚进行一会儿，这位巍山县教育局分管副局长的脸色就变了：操场中，学生周围渐渐扬起上浮的尘土，脚下的动作越大，浮尘越多。在第二节民族特色舞后，不少学生不得不掩面捂鼻，等待解散。
这样“与尘为舞”的大课间活动是云南省大理白族自治州巍山县大仓中学的孩子们每天的必修课。操场上唯一的绿色是跑道东侧一小片牛筋草——作为当地一种常见的植物，因其耐活生命力顽强，一年前由该校师生种下，做“草坪”用。但由于踩踏严重，大片草地如今又成了裸地和荒地。
近日，中国青年报记者在四川、云南一带实地采访发现，中西部地区中小学每天体育锻炼一小时活动开展得如火如荼，但相应的体育设施不达标、体育教师配套不齐的比率却异常之高，成了不少中小学校长的一块心病。大理州教育局体卫艺专职干部和建华印证了记者的发现。他说，文件下来后，学校任务重了，器材和师资却没跟上。
体育场地达标率1.05%，体育器材达标率为0
和建华所说的文件，是2007年“中央7号文件”和教育部《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，文件对中小学生的体育锻炼做了一些硬性规定，如实行大课间体育活动制度，增加体育课课时等。但在文件落实过程中，不少中西部地区学校在硬件和师资问题上摔了跟头。
与大仓中学隔壁的大仓小学，体育课上，一名小学三年级的学生在黄泥铺就的跑道上跑步，跑道上铺满大大小小的土块，到跑道和路口交界处，这名小学生不得不放慢脚步。
这个交界处去年还是该校的厕所，厕所拆除后环形跑道才得以建成。该校体育老师字德斌告诉记者，拆除前这个四人宽的环形跑道正好缺了一个大口子，学生跑到那里只好向左拐个小弯儿再绕出来。现在环形虽然闭合了，不过一旦雨天来袭，跑道就成了泥巴地，学生还是无法进行室外锻炼。
对此，忽永明很无奈，他向中国青年报记者出示了一份巍山县中小学体育工作专项督导评估自检自评报告。报告显示，该县体育课时开足率为100%、一小时课外活动落实率为100%、大课间活动落实率为100%、运动会召开率达89.44%。与之形成鲜明对比的是，体育场地达标学校1所，不达标94所，体育场地达标率为1.05%，体育器材达标学校0所，不达标95所，体育器材达标率为0。
这样的情况在城镇并没有太大的好转。四川省成都市五桂桥小学位于城乡接合部，学校占地面积不到10亩，没有一个环形跑道。课间操期间，篮球场、排球场和办公楼前的空地就是学生运动的场所。
大课间时，两拨儿20多名学生在该校一隅跳绳，由于地面坑洼不平，负责老师只好在一旁看着，生怕出现意外。在他们背后篮球架前的学校高楼三角地带，还有10多个孩子在跳皮筋；高年级的学生，则分大块在各自的“山头”上做广播体操。
“农村孩子的操场面积大，但破落不堪，城市孩子的操场的确很漂亮，但人均面积和国家标准相比小得可怜。”和建华说。
离市区更近的地方，可以看到一些更为典型的城镇“麻雀学校”：一边是办公楼，一边是校门，正对着院墙的是教学楼，教学楼前面一个不大的200米环形跑道是整个学校的空地，要装下学校所有学生着实让不少校长头疼，“我们在安排每一次活动前都要重新规划思路来适应有限的场地。”
