南都讯 广州增城石滩镇下围村一带的养猪场长期收集潲水提炼潲水油见报后,广州市食药监局、环保局、农业局联同增城市相关部门,对下围村养猪场的潲水油生产窝点进行了查处。行动中,10多家养猪场的潲水油生产窝点被清拆。
十余年来,各部门在潲水监管上一直无法形成合力。昨日,广州与潲水管理直接相关的4个政府部门一一回应管理难点。市城管委坦言,各部门谁来主管怎么分工仍待解决。
环保:一桶潲水四部门负责
广州市环保局有关负责人介绍,目前环保局负责监管餐厨垃圾的处理。此前的收集和储运,则是由城管部门负责。
这就意味着,酒楼潲水的卫生归食药监局管;潲水的收集和储运归城管局监管;潲水的处理由环保局监管;一旦潲水油在市场流通归工商部门监管;一旦潲水油进入酒楼又归食药监局管。
根据市环保局制定的《广州市餐厨垃圾处理管理办法(征求意见稿)》,今后经贸、环保、工商、农业、水务、食药监、卫生、质监、公安等有关管理部门按照各自职责,协同实施该办法。如此多部门多头管理,权责关系能否理顺?有待政策实施后观察。
城管:环保说让城管管起来
广州市城管委有关负责人称,餐饮垃圾属于严控废弃物,主管部门是环保局;而厨余垃圾的主管部门是广州市城管委。他表示,环保部门曾经提议,让城管部门一并管起来“现在是城管部门接不接受的问题。”现阶段,环保部门在征求意见,然后环保部门再将立法意见提交市法制办,市政府层面还要进行论证才能最终确定谁来做牵头单位。
“从法律层面上餐饮垃圾不属于城管管,从实操层面上分类运输、处理设施建设等又离不开城管部门,”该负责人称,环保部门对《管理办法》征求意见以来,城管部门内部也在研讨“谁来主管和怎么分工合作的问题”。
食药监:已制定新规要各司其职
在潲水油监管中,食药监局主要负责两个方面:一是在酒楼、食店中对所使用的食用油进行监管,确保符合相关要求;另一个是监管酒楼、食店所产生的垃圾必须符合国家环保、环卫部门的要求。
广州市食药监局副局长林勇胜表示,该局已经完成了一个潲水油管理规章,在完成相关部门征求意见后,就会面向全体市民征求意见。据介绍,规章对于潲水油各个环节进行了分类明确,包括产生环节、收集环节、潲水油提炼环节等。这样划分就为之后的部门监管划分提供了依据,明确了部门监管职责。
采写:南都记者 张立璞 马小六 整合:陈实
香港经验
食肆工厂自建隔油池
港府统一收集处理
据了解,对于食肆、工厂产生的潲水,港府环保署有严格要求,最终由港府建设的隔油池统一处理。全港每天处理500吨潲水,可以炼出320吨能源。
港府环保署规定的潲水收集主要分3部分:
1潲水产生方自建隔油池,其中废水可排入污水管道,油脂则会被隔离出来。这种隔油池大小视厨房面积和营业时间等确定,必须使用钢制设施。
2隔油池收集商上门收集:当隔油池收集到一定量时,食肆及食品厂应聘用信誉良好的隔油池收集商代为收集隔油池废物作妥善处置。对于隔油池收集商,香港环保署有具体的资质认证,并在网站公布有名单,目前全港有48家此类收集商。
3隔油池废物处理设施统一处理:各隔油池收集商收集的废物,统一由香港政府建设的西九龙隔油池处理设施收购处理。收集商只须提前填妥申请表格,办理车辆登记程序。经过多道工序,可大量回收出“lipofit”能源(一种生物柴油或其它制作工序的材料或添加剂)。分离产生的沉淀物将在填埋区填埋,而废水经处理排入污水渠。