北京西站严打黑长途贩客

昨日,北京站斜对面的北鲜鱼巷胡同,一男一女边卖饮料边卖去往唐山的“黑长途”车票。 昨日,北京站斜对面的北鲜鱼巷胡同,一男一女边卖饮料边卖去往唐山的“黑长途”车票。

 买过票的乘客在路边蹲着等车。本组图片/本报记者 尹亚飞 摄

北京站附近一小巷里,人们拎着行李去坐无牌照的中巴车。

  本报讯 针对西站“客贩子”问题,昨日,北京运输管理局相关人士确认,无营运资质长途车属非法营运,外地客运公司过京的长途车停车揽客亦属违法,北京交通执法总队已增加巡查的人力。

  日前,记者在北京西站附近调查发现,每天深夜,至少有百余名未买到火车票的旅客被“客贩子”带走。这些“客贩子”收高价后,将旅客转到长途客车上,送往目的地(本报昨日报道)。

  交通执法人员全员出动

  西站售票大厅,以往是“客贩子”聚集揽客的地方。昨日下午,这里“客贩子”明目张胆上前揽客的现象已经很少见,此与同时,警车、城管执法车、交管执法车明显多了起来。它们分段把守在乘客流量大的出入站口、过街天桥等地段。北广场,可见交通协管员、城管队员、武警、交警等站岗或巡逻。不少刚下火车欲转乘公交的乘客,在他们的引导下,有序候车、乘车。

  北京西站管委会相关人士透露,昨日,负责西站地区黑车查处的北京交通执法四队几乎全员出动,巡查黑车及非法揽客行为。

  正在探讨其他整治措施

  北京运输管理局相关人士表示,正规客运车需在车前放置运管部门颁发的客运证、交管局颁发的道路许可证,车身也会喷涂所属运营公司名称。无标识、无营运手续的长途车胡同拉客现象,属于非法营运,而外地客运公司过京长途车停车揽客,亦属违法,均属北京交通执法总队管理范围。

  “现在是没了,谁知过两天会不会又出现。”在西站拉活儿的一出租车司机称,“打黑”一过,“客贩子”还会反弹。

  “目前我们与西站公安分局、市交通执法总队第四执法大队联合执法。但采取的主要是‘人防’,就是大量投入执法人员对重点地段重点时段进行把守。”西站管委会综治办主任毛军介绍,这种人海战术很难长期维持,比如深夜,不可能投入那么多警力。管委会也在探讨其他整治措施,如在重点地段和路口安装摄像头等,加大“物防”“技防”的力度,争取能建立起长效机制,让整治成果固化。

  ■ 探因

  1 无长途车站引导牌

  “莲花池汽车站在哪儿啊?怎么去啊?”昨日下午1时许,一个穿着水粉色连衣裙的姑娘拖着箱子说,“从西站出来转悠20分钟了,可就找不着去莲花池汽车站的车……”

  记者发现,西站北广场出入口,都没有明显的指示牌,提示乘客怎样到附近的莲花池、六里桥长途汽车站。此外,西站北广场在地面上没有出租车调度站,想要打车,必须下到地下二层排队候车,然而许多乘客都不了解这些情况。

  有些旅客指出,即使目前地面再增加出租车调度站有难度,至少应该在出站口、广场上多设一些指示牌,引导乘客怎样去长途汽车站。这样也可以在一定程度上避免乘客被“客贩子”忽悠。

  对此,西站管委会综治办主任毛军表示,他们可以与相关部门沟通,争取能在西站附近设置一些指示牌。

  2 运力不足是根源

  西站管委会综治办主任毛军认为,“客贩子”、黑车的存在确实是个问题,究其根源,运力不足是很重要的原因。

  毛军称,北京西站最初是按照每天98对列车的运力建设的,但是现在北京西站平时每天有128对列车,春运高峰时每天有156对列车,客流量达到日均40万人次,加之送站、接站、路过的市民,西站地区日均客流最多达80万人。要在短时间内集中疏散数十万人,显然超过了西站目前的承受能力。

  毛军说,运力不足会造成部分人买不到火车票,这样,揽客、黑车等违法行为,就有了滋生的空间。

  毛军认为,想要解决西站运力矛盾、根治黑车,除日常监管手段外,重点是引入地铁,尽早开通丰台火车站。

  3 多头管理致执法难

  此外,多头管理也给执法造成困难。

  据介绍,西站地区占地1.3平方公里,横跨丰台、海淀、西城三区。一个大体的分割原则是,三区只参与公共服务领域,不能分享财税收入,如市国税、地税、公安和工商四部门,均由市政府直接下设西站分局。

  毛军说,仅西站地区的综合治理,就涉及西站管委会、城管队、西站公安分局、北京交通执法四队等多个部门。如本报报道的黑车揽客地点都不属于西站管委会的管辖范围,隶属丰台以及海淀。“不能越境执法,这也是我们遇到的执法困境。”

  毛军表示,那些在西站售票大厅内揽客的行为属于轻微违法,没有抓到“现形”,执法人员只能对其采取警告措施。遇到了,就将他们驱散。

  ■ 回访

  北京西站

  售票点关门客贩子角落守客

  昨日下午,西站售票大厅内,已经很少能见到“客贩子”。但记者转了几圈,停留约一小时后,两名女“客贩子”出现了。与记者前几日暗访不同,她们并未在售票大厅或门口大张旗鼓地拉客,而是守在大厅角落处,有乘客经过时,才掏出“长途卧铺”的名片示意。

  她们称,昨日去内蒙古、郑州方向都没有车,只有沈阳方向有车,票价200元,较前几日便宜了30元。

  “不知怎么今天查得特别紧,西站周边都是执法车。”女“客贩子”说,有的售票点已临时停了,只能低价揽些客源。

  昨日,记者再次回访前几日调查的两处长途汽车售票点,在北广场对面的中裕大厦附近,甚至找不到一个“客贩子”。中裕广场北侧的小巷子内,也不见了大批等待的乘客。

  位于南广场地下商城内的一处茶吧,此前也是售票点之一。昨日,这里已被卷帘门封得严严实实。商城内一卖水的商贩称,平日,每天下午5点左右,茶吧就已经挤满了等车的乘客。“不知昨天为什么关门了。”

  ■ 探访

  北京站

  往唐山“黑长途”生意红火

  昨日,北京站附近,记者也发现有非法运营车辆散布在小胡同里,靠“票托”把旅客带进来,再通过无牌照的普通车辆转运乘客到非法站点。

  在苏州胡同口,一辆车牌为“辽”字头的白色面包车停着,周围有背包的旅客在等车。

  昨日下午6时30分,北京站西北的北鲜鱼巷胡同口,前往唐山的长途客运点仍在运营,生意很红火。到唐山的大巴车,每人60元,凑齐45人发车。

  售票员手中拿着一摞百元人民币和几沓儿车票。旁边空地上,有十多位乘客正在等车。“来了半个多小时了,还不走。”一名乘客说,他经常在此坐大巴车,去唐山的客运点原来在邮通街东侧,现在改到华美伦饭店北边的一小块空地上。乘客在此乘坐中巴车转运至东便门或建国门附近,再乘坐等候在那里的大巴车。“不到半个小时就发一趟车。”晚7时许,两辆没有牌照的中巴车停在了路口,乘客见有车来,纷纷涌上前。随后,中巴车往建国门内大街方向开去。

  本版采写/本报记者 刘泽宁 实习生 张亚旭

 

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