近日,美国移民局的最新统计数据显示,2011年投资移民美国的移民中,中国人占了3/4,共有2969名中国公民申请了投资移民的EB-5签证,其中934人获批。通过在美国投资的方式获取美国公民权的中国公民数越来越多。其实不仅是在美国,中国的移民潮,在全世界都是一浪高过一浪。
投资移民成主流
有数据显示,2010年,近6.8万在中国出生的人成为了美国的合法永久居民,占当年成为美国永久居民总人数的7%,仅次于墨西哥,名列全球第二。而2010年中国大陆通过投资移民方式成为加拿大永久居民的人数,占当年全部投资移民的62.6%,达到2020人。此外,澳大利亚移民部长也称,今年上半年,澳大利亚吸纳了29547名中国移民,占同期吸纳外国移民总数的17.5%,中国已经超越英国,成为澳大利亚最大的移民来源国。
与以往不同,这一波的移民浪潮以投资移民为主流。“投资移民”也越来越成为媒体上和生活中的高频词汇。《芝加哥华语论坛报》资深报人张大卫,在接受记者采访时说起自己在1988年10月去美国时的情景:“当时移民政策很严,也没有听说很多投资移民。”他介绍说,申请美国投资移民需要达到三个要求之一:第一,要成立一新企业,或购买现有企业,改组为新企业,或扩大一个原有企业达到原来的140%,或使一个困难企业保住现存所有雇员职业;第二,在某些失业率达到全国1.5倍的特定区域,要投资至少100万美元;第三,可以投资50万美元,并为不少于10位美国公民或绿卡持有者创造全职就业机会。
移民潮的必然
“美国仍然是中国富人的梦想之地。”《华尔街日报》这样形容这一现象。对于这一观点,张大卫持否认态度,他认为,随着世界经济的全球化和国际格局的多元化,国与国之间的人才交流和移民增加,是“很正常的现象”。特别是美国金融危机的阴影未能消除,财政状况堪忧,而中国经济发展迅速,一个有资金需求,一个有资金在手,投资移民就必然增加。
此前,纽约州议员提出的“舒默—李”法案称,向那些花50万美元在美国买房的外国人发放居留签证,以刺激美国低迷的房地产市场,进而拉动其他产业,以此来促使美国经济恢复的步伐加快。这一提案被认为是主要针对中国人。美国似欲通过出售“美国梦”来走过经济低迷,也在很大程度上助长了移民热潮。
张大卫说,由于美国仍然是最发达国家,投资者又不需要任何经营经验或教育程度,只要有足够资金就可以,所以就成为国内某些人士的首选移民目的地。当然,移民并不是海外投资的唯一目的。有调查显示,子女教育成为50%中国海外投资的目的,移民紧随其后,占32%,除此之外,分散风险、生活需要和更好回报也是其中的主要原因。“有些媒体有过分夸大移民现象,或将投资移民的现象泛政治化,如影射投资者对政局或经济或教育的不信任或失望,也是不全面或不准确的一种看法。”张大卫表示。
如何选择需谨慎
这种国外抛过来的低门槛移民“橄榄枝”究竟有多大诚意?张大卫表示:投资移民也存在风险和局限。对美国民众来说,凡是能增加就业、提升经济的事,大部分人都会支持。至于风险和局限,张大卫介绍说:“对于投资者而言,他在美投资和申请永久居留后,他在世界上其他地方的收入也要在美国纳税。又比如,新企业必须能运行两年以上,如果两年中投资失利,那么就是‘赔了夫人又折兵’,失掉大笔资金,还可能失掉永久居留身份,得不到移民绿卡。”
也有专家提醒,投资利润和绿卡往往不能两全。有的项目能保证绿卡,但却不一定保证还款;另一些项目能够保证高额的利润,但绿卡可能得泡汤。所以,投资移民并不是单纯地花几十、上百万美金买套当地的房产,或办个工厂那么简单,这只是其中的一个必要条件。西方一些国家还没走出金融危机阴影,他们希望外国资本盘活本国经济只是权宜之计。例如一些西方国家在面对金融危机造成的高失业率时,往往首先会拿外国移民“开涮”:限制移民、降低医保等社会福利,这样的例子也屡屡出现。(人民网-《人民日报海外版》)