白岩松:
这个说法可能是比较准确的,就是量虽然不大,但是影响很大。的确,比如像刚才节目开始的时候,我们演播室的摄像师进来的时候还问我,今天做什么选题?我说温州的企业老板,他说借高利贷,还不起,然后最后倒闭跑了。你看,几乎很多的人,即使不在温州,都已经知道了这样一种事实的现象,显然影响是很大。那么这种影响会向哪些方面扩散呢?浙江温州的某公司的董事长谢炳超就说,温州老板的跑路、跳楼事件势必带来三个后果:第一个,“城内失火、殃及鱼池”,某些企业倒闭了,员工、亲戚、朋友等经济利益相关体势必要受到损失。第二个,“多米诺骨牌效应”,某些企业倒下了,贷借方、担保方受损,关联企业、行业受损,直接袭击了温州经济,导致它受损。第三个,“蝴蝶效应”,鉴于温州模式经济特殊性,温州风暴可能波及全国经济。还有人已经把它概括为有可能形成中国的次贷危机,那这就非常让人担心了。面对这样的一种情况的时候,当地的政府该怎么办呢?是假装看不见,还是睁一只眼闭一只眼,还是不得不认真对待了呢?
(播放短片)
解说:
面对当前经济金融形势,我们一定要清醒、坚定、有作为,政府该出手时就要出手,出手的目的在于规范引导,促进经济转型发展。浙江省副省长、温州市委书记陈德荣。
面对持续发酵的民间高息借贷乱象,三天前,浙江省副省长、温州市委书记陈德荣专门召集了一个座谈会。数据显示,在借贷之城——温州,80%的家庭个人和60%的企业都参与的民间借贷。最近几天温州开始陆续出台应对措施。
字幕提示:
温州电视台新闻
9月25日,温州市委书记陈德荣主持座谈会,研究当前经济金融形势和民间借贷风险。
新闻片中声音:
陈德荣说,要研究制定企业帮扶,融资协调,风险防范等系列政策,切实为企业健康发展提供有力保障,要充分运用金融法律等手段,迅速开展风险排查活动。
字幕提示:
温州电视台新闻
9月26日,温州市经信委组织担保行业协议,倡议和中小企业共渡难关。
新闻片中声音:
担保公司需加强被保企业的排查工作,了解贷款流向,提前做好风险防范。
字幕提示:
温州电视台新闻
9月26日下午,温州市银监分局和市金融办召集会议,号召银行加大对中小企业的金融支持力度。
9月26日下午,温州市公安局、市检察院和市中院联合通告严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为。
新闻片中声音:
市委市政府和各县市区成立专项工作领导小组和专门工作组,在企业帮扶,民企融资协调,打击黑恶势力,倒闭企业善后处置等方面加强工作力度。
字幕提示:
温州电视台新闻
9月27日上午,温州市政府召开规范民间金融秩序,促进经济转型发展专题工作会议。
新闻片中声音:
会上市政府决定成立规范民间金融秩序,促进经济转型发展领导小组,下设企业协调组、融资协调组、维稳协调组和宣传报道四个专项小组。
字幕提示:
温州电视台新闻
9月27日下午,温州市人大财经委组织召开金融工作调研座谈会。
解说:
除了一系列紧急应对措施,温州市金融办主任张震宇还介绍说,温州准备尝试成立民间资本投资服务中心,并计划充分利用本地龙头企业资源,把无序变有序。
白岩松:
就在最近几天的时间里头,可以说温州市各个级别不同的领导,包括干部非常非常的忙,忙着开会。而忙着开会的一个中心的议题就是面对出现了资金链的断裂,开始有很多企业的老板跑路,甚至出现跳楼这样极端的一种事件。
我们帮他总结一下,从9月25日一直到9月27日下午,会是不断的。在这些会当中既有市委书记陈德荣主持,研究当前民间借贷的风险。然后第二天,温州市经信委组织担保行业会议,倡议和中小企业共渡难关,这个时候已经开始落实了,估计跟头一天的会是紧密相关的。当天下午,银监分局跟市金融办召集各银行负责人开会,别逼得那么紧,该贷款的时候还得贷,别停人家的贷款等等,我估计都是这些内容,也同样是头一天会议的一种分解。同样在这天下午,像公安局,温州市检察院跟温州市中院联合发布通告,严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为。这是有点担心和害怕了,如果出现了某种黑社会的迹象,或者出现暴力讨债这样的一种空间,它会使本来已经很脆弱,压力感到很大的老板,要么跑路,甚至出现跳楼这样一种极端的事件。到了27日的时候,温州市政府就召开规范民间金融秩序,促进经济转型发展专题工作会议,下午又是金融工作的调研座谈会。
其实远不只这些,在我们采访当中去了解了很多,会议很多,成立了专门的领导小组,我们有哪些部门组成的,也可以分析这件事已经不单单是一个金融事件了。像纪委参加,这里头也有很多人说,很多的公务员都参与其中,这事不太好查。的确存在着公务员参与其中,去放贷等等,但是有时候他不一定以他本人,可能是家属等等,要查也不太好查,不太好查也得查。宣传部,得做好宣传工作,稳住大家的情绪,别走极端,法院、劳动保障局、商务局、金融办、人民银行、银监会、社保、政法委、维稳办,这一点很关键,因为它有可能带来社会的不稳定。在这样的一种情况下,我们注意到专门的公安也会召开这样的会议。在这样的民间借贷资金链条出现断裂的时候,公安要扮演什么样的角色呢?来我们听听温州市金融办张主任给我们进行的分析。
(电话采访)
张震宇:
公安的部门主要是做两件事情,一个是做好现场的维护,就是保全企业的资产,因为有些企业走了以后,它还有资产在这里。第二个就是打击高利贷,打击一些高利贷和暴力催款的一些行为。现在大量的工作先是保全企业的稳定,然后再腾出一只手来做规范。主要现在的工作还是保全企业稳定,先把资金供(应)满足。还有一个方面就是对正常的,我们也向社会公告,就是正常的民间借贷,我们所谓的正常的民间借贷就是受法律保护的,银行基准利率贷款四倍以内的借款,这样的就是两分左右的这种贷款,正常的借贷,只要你是进入经济实体的,我们也是保护。那么现在关键就是我们在温州有些个别地区,借贷的资金已经达到三分、五分这样高的链上,这个我们就要打击了。
白岩松:
其实说白了,就是高利贷其实相当层面上是存在的,而且据专家分析,在温州民间的这种融资市场超过1000个亿,多大的数。我们先来看一看什么是相对正常的,什么是不正常的,什么就算高利贷。
《中国人民银行关于取缔地下钱庄即打及高利贷行为的通知》,民间个人借贷利率可以由借贷双方协商确定,你们可以商量,但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍,不能超过4倍,在4倍之内其实就算合理合法的。超过上述标准的应界定为高利贷借贷行为。但是显然在温州是大量的存在着超过4倍以上的,不过现在的时候还不能逼得太急。