截至今天,《广州市控制吸烟条例》实施13个月只处理了1名违规个人……为此，广州再度评估控烟条例和管理办法，加大罚款力度等可能成为条例修改的内容。
被称为“最严禁烟令”的《广州市控制吸烟条例》自2010年9月1日实施以来，广州市执法部门只对一名个人进行了罚款。据广州市就控烟情况向执法检查组汇报的材料显示，这13个月，广州市职能部门共检查各类公共场所12万多场次，发出整改通知书4000多份，并依法对1名个人和5家企业实施处罚，累计罚款26550元。
这唯一的个人罚款面额是50元。对此，不少市民向记者表示，这50元罚款根本起不到任何警示作用，禁烟区仍然有抽烟的情况。
前日实地突击检查和广州市人大常委会对该市控烟情况进行的较大规模的暗访表明，广州市控烟取得了一定的效果，但仍然存在不设吸烟区、张贴警示标志不规范等一系列问题。
近日，记者走访了广州市的几家餐厅和网吧，餐厅负责人均表示对于抽烟的消费者他们并没有太多地阻止。一方面，控烟力度虽大但没有强制性措施去规范约束；另一方面，作为经营者他们都不愿意得罪消费者而影响自己的生意。
公民意识薄弱也是控烟难的一个重要因素。大多数市民在公共场所遇到抽烟者并没有极力阻止。控烟禁烟并不仅仅是某一方的责任和义务，市民也应起到督促作用。
据广州市城管委主任李廷贵介绍，为解决控烟难，下一阶段，广州市将分三个层面推进控烟工作：首先是强力推进以国家机关、医院、学校等为代表的控烟工作；其次，大力推进以行使政府职能的社会团体、服务窗口单位、机场码头、车站和大型国有企业为代表的控烟工作；同时，指导推进以各民营企业、社会各阶层群众为代表的控烟工作。
广州市人大常委会副主任陶子基认为，条例处罚的重点对象要瞄准涉及公共场所的经营者和管理者。既要处罚吸烟者、不履行职责的经营者或者管理者，又应进行警告或限期整改。
广州市人大常委会主任张桂芳也强调，要加强对机关单位的检查督促，对经教育警告仍然管理不力的单位和不遵守控烟规定的人，要依法处罚，并通过媒体予以曝光。各执法部门也将加大执法力度，进一步明确管理权限，实现管理全覆盖，杜绝选择性管理、选择性执法。执法一定要有专人抓，有条件的话应该成立专门机构抓。(记者叶小钟 实习生王芳）
