资料图 中新社发
中新网12月12日电 维权不易，即使是消费者协会也不得不“抱团”维权。21城消费维权联盟成立两年来屡屡发声，每次均能引起消费者的共鸣和媒体的关注。但从实际效果来看，却仍不免有雷声大雨点小的尴尬。
城市消费维权联盟近期频出手
昨天，21家城市消协(消委会、消保会)单位联合中国消费者报社，向全国人大常委会发出《建议函》，呼吁赋予消费者组织代表不特定多数消费者进行公益诉讼的权利。
21城消协认为，目前消费者组织没有代表消费者进行诉讼的职能，只能提供咨询服务和法律支持，对于保护消费者的合法权益来说远远不够；在三鹿奶粉等群体性消费事件中，一些消费者势单力薄，举证困难，一些垄断行业的“霸王条款”屡点不改，仅凭单个消费者的力量往往难以撼动；从司法实践上看，一些法律及地方性法规已经做了一些有益的尝试。
这已经是21城消协本月以来的第三次出手，12月9日， 21城消协联合向国家质检总局送交了《关于完善<家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(征求意见稿)>的若干意见》，提出“因质量问题退换的汽车，不应收取‘折旧费’或合理使用费等意见。消协联盟认为，在质量存在瑕疵的前提下，是经营者违约而非消费者违约，若汽车“三包”规定退换车要收取折旧费或合理使用费，对消费者是不公平、不合理的。
12月7日，21个城市消协组织联合发布运动服比较试验结果，其中包括匡威、哥伦比亚、乐途在内的4种品牌运动服被检出部分指标不达标，包括pH值、染色牢度等，对人体健康有一定影响。
消协抱团也“维权难”
自2009年底成立以来，以21个城市消费者协会为主体的城市消费者维权联盟频频出手，挑战多个行业潜规则，受到普遍关注。
2010年9月， 城市消费维权联盟对快递行业长期以来实行的“先签字，后验货”行规发起挑战。呼吁尽快取消“先签字、后验货”以及“先付货款、再验货”等不合理做法，删除快件单据上的各种不合法、显失公平的格式条款，并积极完善服务纠纷的解决机制，促进快递行业健康有序发展。
2010年3月，城市消费维权联盟向工信部、国家质检总局递交《建议函》，强调占平板电视生产成本六成以上的显示面板属彩电主要部件，应按三包规定提供3年保修。
同月，城市消费维权联盟发出《致餐饮企业的公开信》，认为不管餐饮企业是否明确告知，另行收取消毒餐具费的做法于法无据，侵犯了消费者的公平交易权。
相对于消费者个人或单个消协单位发起的维权活动，城市消费维权联盟往往能发出更响亮的声音，也更容易得到媒体的关注。上述维权行动，均成为一时热点，公众和媒体热情参与，为之摇旗呐喊者不少。不过，时至今日，这些行业内的潜规则是否均得到取缔了呢？答案不言自明。
做为没有行政职权，亦无诉讼主体资格的“民间组织”，消费维权联盟所能做的，只能是调查、调解、为消费者提供法律援助、对侵权行为进行曝光等工作。但若想将这些意见真正落实，维护消费者权益，还需要得到各个行政部门的互动。一言蔽之，“民声”如何转化为“官声”，仍是这个维权联盟面临的最大问题。
链接：城市消费维权联盟
2007年12月13日，北京、天津、重庆、成都、南京、广州、深圳、武汉、西安、青岛、昆明、杭州、大连、香港、澳门等15个城市消费者协会(委员会)在成都共同签署了《十五城市消费者协会(委员会)合作协议》，成立了15城市消费者协会(委员会)合作体，并建立了联席会议制度。2009年，在15城市消费者协会(委员会)合作体的基础上，城市消费维权联盟成立，参与城市扩大到21个。城市消费维权联盟所覆盖的地区是中国最发达的19个城市和两个特别行政区，所覆盖的消费人群也是目前最活跃、最具消费能力的消费群体。
